重磅报告|国家能源局发布《中国电动汽车充电基础设施促进联盟年报》

(二)行业发展趋向成熟经过

2016 年的超高速增长，充电设施行业在建设和运营实践中积累了一定经验，2017 年，主要制造商、运营商将更加理性面向充电需求的变化，加快充电技术技术创新、调整优化充电设施建设布局、下力气提高服务运行水平和充电设施运行效率。

(1)充电技术创新继续发展进入市场实证阶段为了满足用户多样化的充电需求，充电技术创新将继续发展。交流快充、无线充电、直流大功率快充技术、充电堆技术等将开始建设示范工程，各种充电新技术从实验室走向市场，新型充电设施也将不断涌现。

(2)区域性信息平台将改变市场格局

充电信息服务平台区域化特征显现。除部分运营商服务平台全国布局外，各省、市充电平台也开始抢占市场。各地方呈现出车企、设施制造商、研究机构、政府等多平台共存的局面，各平台细分市场也将逐渐明晰。随着充电设施建设的提速，将会有更多的区域性平台产生，同时地图、金融、服务等行业也将积极寻求与充电平台的合作，能否快速实现多业务融合，抢占市场份额，建立稳固的客户群体成为充电平台竞争胜出的关键，市场格局将因此有所改变。

(3)充电设施成本进一步下降

随着规模扩大和市场竞争因素影响，在探索能够盈利的商业模式的同时，充电投资商将进一步压缩设备采购投资，并提出更高的服务要求。

目前，我国充电设备制造商众多，其规模大小不一、技术能力落差较大，随着国家加强对充电设施行业的管理，充电市场的激烈竞争，以及充电设备采购成本的压缩，拥有核心技术、产品质量过关、售后服务好的厂家将成为行业的胜出者。

（三）充电设施互联互通

在充电联盟的推动下，基于国家能源局发布的《电动汽车充 电基础设施接口新国标实施方案》、以及《电动汽车充换电服务 信息交换系列标准》等相关的国家标准的贯彻落实，我国各充电 运营商平台已遵照标准对平台数据接口进行完善，充电基础设施 网络已经初步建成。为了更好地为用户提供充电服务，2017 年将 出现“充电设施+服务体系”的模式。

（1）充电网互联互通 根据政策要求，2017 年 1 月 1 日电动汽车全部按照新国标 进行生产销售，目前，主要通过硬件改造和软件升级两种方式实 现新国标接口改造。为保障新老国标的平稳过渡，在国家能源局 的指导下，中国充电联盟将在联盟会员内部开展充电设施检测认 证工作，要求自 2017 年 1 月 1 日起，新安装的充电基础设施、 新生产的电动汽车必须符合新国标；同时明确哪些充电桩可以为 哪些电动汽车提供充电服务，确保在充电设备层面实现充电互联 互通。 在信息互联互通方面，《电动汽车充换电服务信息交换》系 网址：http://www.evcipa.org.cn/ 列标准在北京、上海、深圳三地的试点工作取得了较好的成果， 下一步将继续对标准进行完善和优化，并对联盟成员全面开放充 电漫游的工作进行了具体安排，进而在全国范围内推行，实现各 运营平台互联互通。同时由充电联盟主导的国家信息平台互联互 通工作也已经启动，充电信息收集将更加完善。 在充电支付方面，根据市场用户需求，各运营商都提供多种 支付方式以满足用户不同方式的充电支付需求，但是跨运营商、 跨区域之间的支付互联尚存在一定的困难。在信息互联互通的基 础上，充电联盟正在组织开展充电支付方案的试点。

（2）与车联网互联互通 为更好地为电动汽车用户提供充电服务，需要掌握电动汽车 的运行状态，制定定制化的充电服务。充电联盟已经与部分车企 沟通，协商车、桩信息互联工作，同时与北京理工大学车辆监控 中心明确了双方数据对接的方案，2017 年将全部实现国家平台、 城市平台、企业平台的互联互通。

（3）衍生增值服务 各运营商积极探索新的运营模式，基于充电服务平台拓展增 值服务。第一，为政府提供充电设施行业监管工具，支撑政府科 学高效决策，为政策制定和效果评估提供依据。第二，拓展上下 游企业提供代运营、代运维服务，为汽车企业提供充电信息服务 和广告服务，为电动汽车用户提供保险和救援服务。第三，积极与第三方服务机构合作，为电动汽车用户提供更多的出行服务。

（四）解决关键共性问题

充电设施行业面临着诸多问题， 2017 年将着力解决行业关 键共性问题。 针对充电基础设施布局、运营模式，以及充电技术标准体系 建设等行业问题，充电联盟已启动《充电基础设施合理布局及可 持续模式研究》和《充电技术体系和充电设施标准体系建设研究》 两个课题研究，将系统性的提出解决方案，为政府决策提供支撑。

针对充电设施服务信息系统安全隐患问题，充电联盟召集包 括中科院在内的国内主流运营商、研究机构等共同商讨充电设施 服务信息系统安全隐患排查方案，并选择典型单位作为方案试点， 编制在联盟内运营商企业开展充电设施服务信息系统安全隐患 自查的《作业指导书》，并组织专家组进行指导、评审，为充电 设施运营过程可靠，信息数据安全、问题查究有效提供保障。同 时组织互联网企业、主流充电运营、车企等单位共同商讨充电信 息安全防护方案，积极制定电动汽车充电基础设施充电信息安全 方面相关标准并落实。

八、 附录

（一）中国电动汽车充电基础设施大事记（2016）

1 月

1 月 11 日 电动汽车充电基础设施新国标实施动员大会在京 召开，会上中电联标准化中心专家对 5 项国家标准进行了解读， 对标准间的关系、标准的重要条文进行了阐述，对电动汽车及充 电设施在执行新国标的过程中需要进行的改造内容和重点内容 进行了说明，同时呼吁与会单位加强沟通，积极配合开展充电接 口兼容性测试，努力做好新老国标的衔接。

2 月

2 月 24 日 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确 定进一步支持新能源汽车产业的五大措施，其中关于充电基础设 施方面提出：加快充电基础设施建设。

4 月

4 月 27 日 中国汽车工业协会举办的中国汽车论坛充电设施 分论坛顺利举办。许艳华做了“充电联盟打造互联互通、持续共 赢发展的平台”的主题演讲，着重介绍了充电联盟在打造充电支 付互联互通平台等方面开展的工作，提出电动汽车车桩标准联动 升级路线图、建设充电设施产品认证管理体系的建议。

5 月

5 月 19 日 马凯副总理一行在青岛特来电考察期间肯定了青岛特来电依靠技术创新突破行业瓶颈所做的努力，并提出两点要 求：要特别关注，一是充电安全，二是数据安全。

6 月

6 月 21 日 中国电动汽车充电基础设施促进联盟在青岛召开 “电动汽车充电基础设施充电安全、信息安全研讨会”。会议主 旨是落实、保障电动汽车充电安全、信息安全，希望通过本次会 议提出保障充电安全、信息安全的行动计划和措施。

7 月

7 月 6 日 马凯副总理在西安主持召开新能源汽车产业安全 发展座谈会，就有关充电设施发展提出如下要求：要高度重视新 能源汽车安全，要着力解决充电设施规划布局等问题，促进充电 设施互联互通，出台充电基础设施行业规范，大力推广智能充电。

7 月 7 日 国家能源局在北京组织召开了全国充电基础设施 规划建设座谈会。会议通报了全国各省（区、市）充电基础设施 的发展情况。与会代表就充电基础设施规划建设现状，各地专项 规划编制、充电基础设施建设和专项建设基金支持项目进展等情 况进行了充分交流。

7 月 21 日 国家能源局安监司组织十三家充电基础设施运营 企业交流充电基础设施安全自查工作。本次安全检查企业自查阶 段共收到 10 省市近 40 家企业（含跨省分运营公司及其子公司） 提交的自查自纠报告，检查内容包括建立安全生产责任制体系，设备、设施与系统安全运行和建设标准执行情况。

7 月 25 日 国家发展和改革委员会、国家能源局、工业和信 息化部、住房和城乡建设部联合发布了《关于加快居民区电动汽 车充电基础设施建设的通知》（发改能源〔2016〕1611 号）文件， 要求进一步落实地方政府主体责任，充分调动各有关方面积极性， 切实解决当前居民区电动汽车充电基础设施建设难题。

8 月

8 月 19 日 国家能源局主持召开电动汽车充电基础设施部际 协商会，分析发展形势，总结发展经验，协调解决有关问题，并 对下一步工作进行了部署。会议指出，充电基础设施发展势头良 好，牵头部门主动沟通，相关部门积极配合，各项重点工作都已 取得实质性进展。

8 月 24 日 中国电动汽车充电基础设施促进联盟专家委员会 成立大会暨先进充电技术研讨会在国家电网公司特高压直流试 验基地召开。会议安排了和中国充电联盟下一步需要在推动充电 技术发展方面所做的工作。 10 月

10 月 16 日 充电设施行业《电动汽车充换电服务信息交换》 系列标准送审稿审查会在北京召开。会议审查了编制的《电动汽 车充换电服务信息交换》系列标准，本系列标准对促进国内充电 设施的信息及支付互联互通具有重要意义。

11 月

11 月 8 日 工信部召开“关于做好充电设施信息安全工作会 议”。国家能源局提出要结合现有安全方面相关标准，加大在安 全方面的投入力度，有序推进充电设施信息安全工作。工信部和 国家能源局将继续推进充电设施信息安全工作。

12 月

12 月 20 日 国家发展和改革委员会、国家能源局、工业和 信息化部联合发布“关于印发《电动汽车充电基础设施接口新国 标实施方案》的通知”（发改能源[2016]）2668 号）文件，要求 做好标准升级的协同推进工作，保障新能源汽车用户利益。

12 月 28 日 国家能源局郑栅洁副局长主持召开部际电动汽 车充电基础设施座谈会，会议就推进解决当前充电基础设施发展 存在的突出问题进行了深入交流讨论。

（二）世界电动汽车充电基础设施大事记（2016）

1 月

1 月 19 日 中国汽车技术研究中心、中国电力联合会和日本 汽车研究所基于中日合作框架协议，联合国内外主流电动车企业、 充电设施厂家发起并开展了电动汽车传导充电互操作性第三阶 段测试活动及中日新能源汽车车桩互操作性测试活动。

1 月 25 日 英国政府宣布将投入 4000 万英镑率先在伦敦、 米尔顿凯恩斯、布里斯托尔、诺丁汉等城市建设快速充电设施，以鼓励电动车的推广应用，并最终在全国范围内实施相关措施。

3 月

3 月 17 日 德国《充电基础设施条例》(LSV)正式实施，该条 例规定了充电接口标准（所有新安装的充电桩必须至少满足欧盟 充电接口标准）及充电设施安装、运行的最低要求等。

3 月 23 日 日本经济产业省发布《纯电动车及插电式混合动 力车发展路线图》，该路线图从住宅工作区充电、目的地充电、 途中充电三个方面，对日本 2020 年的充电基础设施建设目标进 行了规划。

4 月

4 月 18 日 美国加利福尼亚州能源委员会授权投资 900 万美 元，在加州范围内建设 61 个直流快速充电桩。

4 月 27 日 德国联邦政府宣布将投入 3 亿欧元进行充电基础 设施建设。德国联邦交通部部长多布林德称，该项资金将用于约 1.5 万个充电桩（快速充电桩 5000 个）的建设工作。