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第十一部分 锂电新能源产业发展风险说明
一、锂电新能源产业发展风险识别
通过规划团队头脑风暴、宜春市企业诊断访谈、工信委等各部委领导座谈等，发现了宜春市锂电新能源产业主要风险，风险存在于产业发展、人力资源、技术路线、企业生产、知识产权等层面。具体风险名称及解析如下表所示：
图表21宜春市锂电新能源产业发展风险表
二、锂电新能源产业发展风险分类
宜春市锂电新能源产业风险主要以内源性风险为主，主要波及企业经营及产业战略发展，以上两类型风险在发生可能性及影响程度方面相对较高，是应该理性思考、重点应对的风险。
具体风险分类、风险分析如下表所示：
图表22宜春市锂电新能源产业发展风险分类图
三、锂电新能源产业发展风险评估
针对宜春市锂电新能源产业风险发生可能性及风险影响程度进行综合评估，评估结果分为三类：
第一类是风险发生可能性和风险影响程度均较高的风险，需要重点解决，包括战略风险与经营风险两类共七项，其中低端产能过剩风险需要重点解决，其他风险如人力储备、产业同质化、资源枯竭、集群化失败、利润下滑、企业目标设置过高风险可通过规划与政府工作给予解决方案。
第二类是风险发生可能性和风险影响程度均中等的风险，这类风险有技术路线固化的风险，应采取风险减轻策略来应对。
第三类风险是风险发生可能性或风险影响程度较低的风险。包括政策补贴推波、外部原材料供应、侵犯专利权、市场潜力判断失误等风险，这类风险应采取风险分担策略来应对。
四、锂电新能源产业风险应对措施
1.人力储备不足的风险应对
人力储备不足会导致人力资源短缺，企业无法正常开展日常经营活动。建议以人才服务中心数据库为依托，短期采取多渠道人才招聘满足紧急用工需求，面向长远发展，长期需制定保障计划，采取人才分类、制定差异化引进政策的发展策略，改善人才状况。
2.产业同质化竞争的风险应对
区域内城市地区相互争夺企业资源，会影响产业发展、企业布局。建议通过省内定位协动策略，梳理同地区内其他锂电相关产业城市如新余、萍乡、上饶，分析其产业需求，配合省内十三五规划定位，制定差异化、互补发展策略。通过合理定位，未来五年内与各城市促成良性竞争。
3.锂矿资源枯竭的风险应对
宜春市锂矿资源开发枯竭，会失去对企业的吸引力与竞争力。建议对现有高品位锂矿资源进行收储，对潜在资源优势进行核查勘探，制定市场化运营模式，合理保护性开发，有效延长资源供应保障周期。达到资源优先供应本地企业，维持产业吸引力与竞争力。
4.集群化发展失败的风险应对
集群化发展失败会导致本地产值外溢，锂电新能源产业发展失利，对宜春市工业支撑力不足。建议通过规划定位，以锂矿为基础，向四大材料领域重点发展，加强内部采购，并发展动力电池业务，使技术路线逐步统一，为促成产业集群创造条件。从而形成宜春市完整的锂电新能源产业集群。
5.企业利润下滑的风险应对
企业利润下滑会导致利润空间无法保证，企业财务状况恶化宣告破产。建议通过收储矿产原材料供应保障，平抑市场原材料波动压力，优先为本地企业创造发展条件。以期达到维持现有企业利润空间，保持较高的发展速度。
6.企业目标设置过高的风险应对
企业目标设置过高会使企业为赢得对赌协议，超常规发展，从而导致资金链断裂等情况。建议通过规划传达风险状况，通过宜春市工信委网站等渠道对企业进行告知义务。使企业管理层恢复理性思考，保持健康发展。
7.低端产能过剩的风险应对
低端产能过剩会使企业难觅客户，导致库存积压、健康度恶化。建议政府牵头促成电芯企业与配套企业签订战略合作框架协议，保证稳定客户来源，持续开展科研，使本地形成产业技术、质量高地，定期发布产品质量数据，促进企业布局高端产品。
附件：
1.锂电企业海外矿产资源收购分析
2.锂电新能源产业配套设施发展规划
3.各产业基地企业引进政策差异与优劣势分析
4.宜春市锂电新能源产业基金运作模式分析
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