2019新能源汽车市场回顾——三因素带来销量波动

北极星储能网获悉，12月30日，国家商务部等七部门印发通知，确定2026年中央继续安排超长期特别国债资金，支持消费品以旧换新政策实施。2026年，对个人消费者报废2013年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2015年6

9月，锂电池排产预计将大增4成，行业景气度继续攀升。预计2025年我国新能源汽车销量将达到1610万辆，电动化渗透率有望突破50%。同时，海外储能市场需求持续放量，也为锂电池需求贡献了新的增量。头部企业开

即便在供需失衡的背景下，近年来全球碳酸锂供应仍旧呈现增长态势。今年，随着需求增长的确定性增强以及期货市场套保机会显现，行业碳酸锂新建、技改项目更是层出不穷。日前，宜春市生态环境局公布《关

北极星储能网获悉，4月16日，云南省人民政府办公厅印发《云南省提振消费专项行动实施方案》。其中提出，扩大汽车消费，对符合条件的，转让旧车购买新能源汽车补贴1.5万元/辆、燃油车补贴1.3万元/辆，报废旧车购买新能源车补贴2万元/辆、燃油车补贴1.5万元/辆。以下为政策原文：各州（市）人民政府，省

北极星储能网获悉，4月21日，财政部印发2025年第一批节能减排补助资金预算，共135.6518亿元。其中新能源汽车补贴合计830756万元，包含158家企业分享清算资金668196万元、38家企业分享预拨资金162560万元，县域充换电设施补短板试点县预拨奖励资金共291480万元，燃料电池汽车示范应用第三年度奖励资金23

北极星储能网获悉，3月18日，交通运输部等印发《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》和《2025年老旧营运货车报废更新工作实施细则》。其中显示，对提前报废老旧营运货车、提前报废并更新购置国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，实施差别化补贴。其中新购新能源营运货车补贴

北极星储能网获悉，3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，其中提出：用好超长期特别国债资金，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车、等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级。同时还要延伸汽车消费链条，开展汽车流通消费改革试点，拓展汽车改装、租赁、赛事及

北极星储能网获悉，2月4日，国务院关税税则委员会发布《关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》，其中显示，将对美国原产的大排量汽车、皮卡、拖拉机等加征10%关税。公告表示，2025年2月1日，美国政府宣布以芬太尼等问题为由对所有中国输美商品加征10%关税。美方单边加征关税的做法严重违反世

北极星储能网获悉，1月22日，江苏发改委、江苏财政厅连发发布关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知。其中明确，继续支持符合条件的新能源公交车及动力电池更新，对车龄8年及以上的老旧城市公交车报废且更新为新能源城市公交车的，每辆车提高补贴至12万元（含动力电池）；对

北极星储能网获悉，1月8日，工业和信息化部发布《关于2022年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核初审情况的公示》。覆盖31个省市区，174家公司，补助资金超27亿元。从地区来看，重庆市、江苏、广东、湖北、陕西均超过2亿元，四川、山东、上海、北京、安徽依次递减，均在1亿元以上。从企业来看，比亚

北极星储能网获悉，1月7日，贵州遵义市人民政府办公室印发《关于加快推动“电动遵义”建设实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，到2026年，全市新能源汽车在新车销售中占比达45％，全市充（换）电站设施规模、运营质量显著提升，建成充换电站660座以上，充电桩28500个以上，其中公共桩

5月27日，郑州市发展和改革委员会发布郑州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，纲要提出，加强能源科技自主创新，提升能源产业链供应链自主可控水平。推进传统能源和新能源在供应与使用全产业链

5月8日，吴忠市人民政府印发吴忠市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。文件指出，支持红寺堡区、盐池县、同心县推进风电、光伏规模化发展，加快外送通道配套盐池千万千瓦级新能源基地建设，筑牢

北极星储能网获悉，5月11日，宁夏吴忠市人民政府印发《吴忠市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知》，《通知》提及，大力发展新型储能，积极推广应用构网型储能技术，推动建设一批采用先进技

4月11日，在智能电动汽车发展高层论坛（2026）上，清华大学教授欧阳明高发表了题为《中国汽车纯电驱动技术转型战略回顾与展望》的主旨演讲。欧阳明高教授系统回顾我国纯电驱动战略发展历程，总结动力电池

3月10日，全球能源市场再次站上“风口浪尖”。国际油价由暴涨转为大跌，跌破每桶90美元。此前，受中东局势升级等影响，国际油价一度逼近每桶120美元。面对剧烈波动的市场，专家们普遍作出“不必过度担忧

2月12日，四川省发展改革委、四川省财政厅关于印发《四川省2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施》的通知，通知指出，统筹安排省级资金，推动企业加快运用数智技术、绿色技术和先进工艺装备

日前，河南省发布《河南省2026年推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，提出，在设备更新方面，支持工业、电子信息、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗、设施农业、粮油加工、安全生

有消息称，近日，全球汽车零部件巨头博世已在中国启动人员优化计划，首批涉及人数接近200人，其中无锡基地的燃油汽车项目与氢燃料电池项目成为调整重点。多位员工确认了此次裁员的真实性，并指出公司提

2月12日，四川省发展和改革委员会、四川省财政厅印发《四川省2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施》的通知。措施指出：统筹安排省级资金，推动企业加快运用数智技术、绿色技术和先进工艺装

北极星电力市场网获悉，2月12日，四川省发展和改革委员会发布关于印发《四川省2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施》的通知(川发改环资〔2026〕47号)，其中提到，统筹安排省级资金，推动企业

2025年能源图景（来源：中国能源观察作者：中国海油集团能源经济研究院副院长胡森林中国海油集团能源经济研究院能源经济与政策研究中心助理研究员吕桁宇）中国篇：强国战略引领的体系优化与治理变革2025