储能技术的应用及储能产业发展

六、2018年的储能行业状况

（一）国内和国际市场发展提速

2018年，电网侧储能应用规模出乎意料的爆发。据中国能源研究会储能专委会/中关村储能产业技术联盟（CNESA）全球储能项目库的不完全统计，2018年中国累计投运储能项目规模为1018.5MW/2912.3MWh，是去年累计总规模的2.6倍。截至2018年底，全球累计投运电化学储能装机规模达到4868.3MW/10739.2MWh，功率规模同比增长65%，发展提速。

（二）电网侧储能项目激增

根据CNESA储能项目数据库的统计，2018年新增投运（不包含规划、在建和正在调试的储能项目）的电网侧储能规模206.8MW，占2018年全国新增投运规模的36%，占各类储能应用之首。

电网侧储能规模的爆发是偶然，也是必然。江苏率先发布百兆瓦级储能项目招标的起因固然是火电机组退役、夏季高峰用电以及高层推动等多个偶然因素碰撞的结果，但电网公司的兴趣被全面激发则存在必然性。从2011年张北风光储输示范项目开始，电网公司从未停止对储能技术路线、应用场景以及模式的探索。如同多年前一位电网专家预言的那样“当储能系统成本低于1500元/kWh时，就会迎来储能在电网中的大规模应用”，在动力电池扩产能导致电芯成本大幅下降的大背景下，这样的拐点已经到来。

2018年，江苏、河南、湖南、甘肃以及浙江等省网公司都相继发布了百MW级储能项目的采购需求（如表1所示）；在中关村储能联盟去年11月在南京召开的电网侧储能项目大会上，有多家的省网公司向联盟表达对建设电网侧储能的意愿，根据联盟的初步统计，近期规划/在建的电网侧储能总规模已经超过1407.3GWh。而随着国家电网总经理寇伟的上任和国网1号文的发布，电网侧储能的发展有了进一步的方向性指导，预计未来1-2年电网侧储能还将迎来跨越式的发展。

（三）火储调频市场竞争加剧

作为最早出现商业模式的市场，全球范围内调频辅助服务领域的储能应用进展不大，已开发市场的“天花板”效应已经显现。国内储能应用于调频辅助服务领域“机遇”与“挑战”并存。

从“机遇”来看，在电改的大背景下，东北、福建、甘肃、新疆、山西、宁厦、京津唐、广东、安徽、河南、华北、华东、西北等地区都相继出台了辅助服务市场相关文件，鼓励发电企业、售电企业、电力用户、独立辅助服务提供商等投资建设电储能设施参与调峰调频辅助服务。从实际效果来看，除了为业内熟知的山西“按调频里程和调频性能补偿机制”对储能的推动作用显著外，广东省也在新设计的调频市场规则中，合理地借鉴了华北调频补偿机制以及美国PJM的市场规则，即放弃原有依电量结算的方式，采用按照调节里程加调节性能计算补偿的方式，极大地促进了储能进入广东调频市场。从2017年年底模拟运行阶段的调频市场规则颁布后，广东省内发电企业已经签订了6个火储联合调频项目合同。

从“挑战”来看，一方面、政策的推动带动了国内众多企业进入储能调频市场，除睿能、科陆等企业外，欣旺达、北控、智中、海博思创、万克、华泰慧能、道威储能和智光电气等储能系统集成商和项目开发商也在积极部署调频储能市场。众多的竞争者在有“天花板”的市场中，无疑会导致市场竞争异常惨烈。2018年，储能运营商和业主单位的分成比例不断下降，从“8:2”跌至“5:5”，在有限的盈利空间中，价格战愈演愈烈。另一方面，尽管公布的“火储”项目不少，但真正投运的却屈指可数，消防安全标准的缺失，也是横在所有储能调频项目面前的一道“鸿沟”。

最后，在向“辅助服务市场”过渡的过程中，竞价模式下初期市场价格竞争激烈，调频补偿价格不断下降，储能调频项目的投资风险日趋加大。而储能参与调峰、备用等服务的机制尚未理顺，尽管东北、新疆、福建、甘肃、安徽等地区对于作为独立市场主体的电储能调峰交易，提出了容量配置要求，江苏也明确提出储能可参与深度调峰，并计划设计补偿规则，但是独立储能电站并网的相关调度策略和技术规定、电力系统接入标准、储能系统的充放电价格、独立计量和费用结算等方式都尚无明确规定，短期内成为了储能实现多重价值叠加的障碍。

（四）海外用户侧储能市场活跃，国内放缓

2018年，海外用户侧储能市场依旧活跃。除了美国、德国、澳大利亚外，加拿大安大略省、韩国、意大利等成为2018年新晋热点市场，成为全球储能产品供应商争夺的新战场。而英国家用储能市场也被认为会在2019年出现爆发式发展，故而也受到颇多关注。

对比国外用户侧储能的蓬勃发展，此前一直引领中国储能产业发展的用户侧储能则在2018年放缓。

先是国家推行降价减负，各地落实政策后，部分地区峰谷价差缩小。如全国“一类”储能开发市场——北京，允许一般工商业用户选择执行大工业两部制电价，两部制电力用户可自愿选择按变压器容量、合同最大需量或实际最大需量缴纳基本电费。而工商业用户采用大工业用户两部制电价执行之后，尖峰和低谷价差将减少至0.7元（1-10千伏），高峰和低谷价差将缩减至0.61元（1-10千伏），单纯利用储能系统进行峰谷价差套利的收益模式已难以为继。

再是由于业主或相关消防机构对商业楼宇中，尤其是地下停车场安装储能设备带来的安全风险的担忧，以及相关消防安全标准的缺失，导致一批商业储能项目无限期延迟。2018年的用户侧储能市场似乎走的格外艰难。

政策的变化和市场的调整触动着储能从业者的神经，现有技术成本下的规模化应用确有一定投资风险。但从项目开发商角度出发，储能是综合能源服务中的一类技术支撑，开放电力市场下仍存在潜在价值收益，而用户是实现服务增值的基础，扩展可实现的综合能源服务内容是未来绑定用户的关键。新经济形势下，政策导向关乎大局，但也要从整个能源变革和市场开放的角度出发，做全面设计和考虑，避免一方激励下所造成的他方抑制。

七、山西的储能市场

山西省的火电储能联合调频，江苏省的用户侧及电网侧储能，河南省的电网侧储能，青海省的可再生能源配套储能，以及广东省的火电储能联合调频和电力现货市场对储能的需求，这些地区的储能发展的确能够从一定程度上说明储能市场的热度。

山西省是最早开启的储能战场。2017年11月7日，山西省能监办发布《关于鼓励电储能参与山西省调峰调频辅助服务有关事项的通知》，旨在提高山西电力系统调节性能，更好消纳风电光伏等清洁能源。

8月下旬，在中国可再生能源学术大会储能分会上，太原理工大学电力与动力工程学院院长韩肖清介绍山西时表示：“山西省火电机组和清洁能源装机占比分别为78.1%和21.9%。一方面，火电机组占比大，加之山西省近些年来煤矸石发电机组增多，调频能力不足；另一方面，2017年，风电的弃风电量为10.97亿千瓦时，弃风率为6.7%，清洁能源消纳问题仍存在。这些都决定了山西省对于储能的极大需求。”

根据山西电源结构和电网运行情况，首批调峰试点容量规模初步确定为不超过30万千瓦。其中，联合调峰项目总容量不超过10万千瓦，主要在用户侧试点，试点项目数量暂不受限制；独立调峰项目总容量不超过20万千瓦，试点项目数量5个左右。首批调频试点容量规模初步确定为不超过12万千瓦，其中，联合调频项目容量6万千瓦，试点项目数量7个左右；独立调频项目容量6万千瓦，试点项目数量3-4个。

援引山西能监办消息，目前山西省在运容量为9MW/4.5MWh的3个电池储能联合火电调频试点项目运行稳定，今年上半年研究确定的11个电池储能项目进展顺利，下一步将根据装机占比增加情况，逐步增加试点项目。

八、储能产业存在的问题

中国能源研究会储能专委会/中关村储能产业技术联盟（CNESA）自2010年起开展全球储能项目数据统计、全球储能市场追踪以及中国储能产业推动以来，至今有已经九年的时间。美国、德国、英国、澳大利亚、韩国、中国等市场先后崛起。与中国不同的是，其它国家拥有成熟的电力市场，而且还能收获储能项目安装补贴、税收减免政策、以及其他可再生能源政策的“照顾”。

中国的储能产业市场机制建设和政策驱动力显著落后于产业应用的速度，此外，储能成本偏高、电力交易市场化程度不健全、储能技术路线不成熟、缺乏储能价格有效激励等各方面的问题也长期存在。

因此，中国储能市场一直处于“外热内冷”的状态，盈利模式也始终未能清晰与稳定。2018年，在电网侧储能大规模爆发的带动下，储能市场呈现转机。目前这个阶段非常关键，在可再生能源没有出现“阶跃式”发展之前以及电力市场化改革刚起步的阶段，未来1-2年储能的发展路径对市场格局重塑发挥着至关重要的作用。