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2.公共充电桩。
按照不同区域充电基础设施配置原则,推算出各阶段公共充电桩的建设规模,2019-2020年海南规划新建公共充电桩约0.8万个,至2020年累计达到约1.1万个,电动汽车与公共充电桩配置比例接近8:1;2021-2025年期间,海南规划新建公共充电桩约5.0万个,至2025年累计达到约6.2万个,电动汽车与公共充电桩配置比例接近6:1;2026-2030年期间,海南规划新建公共充电桩约10.4万个,至2030年累计达到约16.6万个,电动汽车与公共充电桩配置比例接近6:1。
表2.8 海南省公共充电桩建设规模预测 单位:个
3.公共充换电站。
公共充换电站建设主要分布于各类公路沿线和城市建成区。根据分场所配置原则,海南公路沿线公共充换电站2020年、2025年、2030年累计建设规模分别为110座、230座、282座。
表2.9 海南省公路沿线公共充换电站建设规模
注:公共充电桩规模已包含公共充换电站内充电桩(枪)。
根据各类区域城市建成区公共充电服务半径,I类区域城市建成区内2020年、2025年、2030年分别累计建设31座、136座、220座公共充换电站;II类区域城市建成区内2020年、2025年、2030年分别累计建设10座、38座、69座公共充换电站;III类区域城市建成区内2020年、2025年、2030年分别累计建设9座、26座、56座公共充换电站。
表2.10 海南省城市建成区公共充换电站建设规模预测 单位:座
至2020年海南公共充换电站累计达到160座;2021-2025年新建公共充换电站270座,至2025年累计达到430座;2026-2030年新建公共充换电站197座,至2030年累计达到627座。
(四)充电基础设施投资规模测算。
依据建设条件与标准,参考《中国南方电网电动汽车充电基础设施典型设计方案》,测算出单个集中式充换电站建设成本。由于小微型电动客车和轻型电动货车均自带慢充设备,该投资中不计入以上类型电动汽车的充电基础设施投资。
表2.11 充电桩及充换电站投资估算表
注1:综合考虑充电桩及其配套的线路、配变、安装、建筑、通信等投资;
注2:按每座充换电站平均建设5个120千瓦双枪一体式直流充电桩考虑,综合考虑通信、建筑、安装、配变、线路等投资。
对于全省充电基础设施建设投资,经测算,2019-2020年投资规模29.3亿元,2021-2025年增加投资规模88.6亿元,2026-2030年增加投资规模115.7亿元,2019-2030年累计投资规模为233.6亿元。
对于配套电网建设投资,经测算,2019-2020年投资规模2.2亿元,2021-2025年增加投资规模7.6亿元,2026-2030年增加投资规模11.7亿元,2019-2030年累计投资规模为21.5亿元。
表2.12 投资估算分类表 单位:亿元
综合充电基础设施及配套电网投资,2019-2020年投资规模31.5亿元,2021-2025年增加投资规模96.2亿元,2026-2030年增加投资规模127.5亿元,2019-2030年累计投资规模为255.1亿元。
(五)充电基础设施建设运营补贴测算。
1.建设补贴。
以每个充电桩的额定功率为基数,对公共充电桩和单位专用充电桩进行建设补贴。预计2019-2020年需投入建设补贴资金9.4亿元、2021-2025年需投入19.2亿元,2030年前需累计补贴约28.7亿元。
2.运营补贴。
按照充电量分级别予以运营补贴。预计2019-2020年需投入运营补贴资金2.9亿元,2021-2025年需投入10.6亿元,2026-2030年需投入10.0亿元,2019-2030年需累计补贴约23.5亿元。
综合考虑建设补贴和运营补贴,2019-2030年需累计投入补贴52.2亿元,其中2019-2020年需投入补贴12.4亿元,2021-2025年需投入补贴29.9亿元,2026-2030年需投入补贴10.0亿元。
(六)充电基础设施用电负荷预测。
根据上述充电基础设施建设规划目标,按照不同类型充电桩功率、年度新增数量、充电桩同时率(取0.5)、功率因数(取0.8)计算,预测各年度充电基础设施的用电负荷及配变容量。
至2020年、2025年、2030年,我省充电基础设施用电负荷分别为90万千瓦、380万千瓦、870万千瓦;至2020年、2025年、2030年,新建、扩建充电基础设施累计需要配电容量分别为220万千伏安、950万千伏安、2180万千伏安。
表2.13 海南省充电基础设施用电负荷预测
三、发展思路与目标
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央12号文件要求,以创建国家生态文明试验区为根本目的,以促进清洁能源汽车推广应用为出发点,以提升充电保障能力为行动目标,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,围绕“南北两极、环岛互联、多点分布”思路,推进充电基础设施高质量发展,为清洁能源汽车用户提供更高效便捷的充电服务,建设海南全岛充电基础设施网络。
(二)基本原则。
统筹规划、科学布局。从电动汽车发展全局的高度,加强充电基础设施发展顶层设计,加大交通、市政、电力等公共资源协同力度,从发展全局的高度进行整体统筹,做好充电基础设施建设整体规划,科学确定建设规模和空间布局,形成较为完善的充电基础设施体系,满足不同领域、不同层次的充电需求。
系统推进、适度超前。根据电动汽车应用特点与技术迭代趋势,紧扣电动汽车推广应用需求,建立政府有关部门与相关企业各司其职、各尽所能、群策群力、合作共赢的系统推进机制,按照“美丽先行、标准先行、桩站先行”的建设原则,超前建设,站在更高的起点上推进海南省充电基础设施发展。
因地制宜、分类实施。着眼于电动汽车未来发展,紧密结合不同领域、不同层次充电需求,按照“充电为主、换电为辅”的原则,海南分为三类区域,调整充电基础设施建设目标任务,遵循“市场主导、快慢互济”的技术导向,加大交通、市政、电力等公共资源整合力度,打造充电基础设施发展的“海南模式”。
综合利用、环境友好。大力发展分布式能源和微网充电基础设施综合利用项目,在公共停车场、商业、公建配套停车场等推进公用充电基础设施布局,保障燃气、光伏以及水力发电等清洁能源就地消纳利用,逐步提高清洁能源在充电基础设施的应用比例。
桩网物联、智慧管理。以物联网、大数据、云计算和人工智能为技术依托,完善车-桩、桩群接口通讯标准和数据标准,扩展充电桩智慧感知功能与智慧交通、智慧能源、无人驾驶、无线充电等技术的集成,实现“互联网+充电基础设施”深度融合。优化充电基础设施智能服务平台,完善充电导航、状态查询、充电预约、费用结算等便捷服务,引导用户有序充电,实现车-桩交流互动,提升运营效率和用户体验。
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