湖南发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力实施方案-第2页-北极星储能网

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时尚消费。顺应时尚消费人群由高收入人群向中等收入群体、年轻群体延伸的新特点，积极发展体验消费、个性设计、柔性制造、私人订制服务等个性化、差异化、时尚化消费，加快汽车旅馆、游艇码头、自驾车房车营地、充电站、文化体育产业园、广告创意产业园、艺术街区、国际品牌街等建设，不断壮大通用航空、游艇游轮、房车、航模等高端消费，加速释放消费新活力。

品质消费。满足人们对更高品质消费的需求，积极实施促消费树品牌工程，加强对以湘菜、湘茶、湘瓷、湘绣等为代表的"老字号"企业的支持。利用现代技术和设计理念，对我省轻工食品、纺织服装、汽车制造、电子产品等传统产业改造升级，为消费者提供更高质量的产品和服务。

农村消费。积极推动农村居民在住房建设装修、文化娱乐、中高档生活耐用消费品、家用轿车、农业机械等方面的消费。推进新型城镇化试点，加快适宜农村地区的分布式能源、农业废弃物资源化综合利用和垃圾污水处理设施、农村水电路气信息等基础设施建设，提升农村发展保障能力，打开潜在农村消费市场。

二、进一步优化消费环境

（一）全面提高标准化水平。制订或修订传统优势产业和战略性新兴产业关键标准，鼓励企业或产业联盟制定严于国家和行业标准的企业标准、团体标准。增强检验检测和认证认可能力建设，加快检验检测认证机构的跨部门、跨行业、跨层级整合，培育一批国家级质检中心。加快国内消费品质量安全标准与国际标准或出口标准并轨，推行内外销产品"同线同标同质"。（责任单位：省质监局、省经信委、省发改委等相关部门）

（二）完善质量监管体系。深入推进重点工业消费品和食品药品的分级分类监管，建立健全省、市、县三级产品质量监督抽查体系，完善企业产品质量监督检查结果公开制度，定期发布产品质量抽查情况和监督检查结果。在儿童用品、食品药品、日用品等领域建立全过程质量安全追溯、召回制度，逐步将涉及人身、财产安全的消费品全部纳入召回范围。建立电子商务产品质量网上抽查、源头追溯、属地查处机制，鼓励有条件的地方、企业开展电子溯源试点，构建立体化的质量安全溯源体系。（责任单位：省质监局、省食品药品监管局、省工商局等相关部门）

（三）改善社会信用环境。深入实施我省社会信用体系建设规划(2015-2020年)，进一步完善省级信用信息共享交换平台，强化信用信息的记录归集。依托"信用湖南"网站，加强对失信行为信息的公示和共享。建立信用分类标准、"黑名单"及联合惩戒等制度，加强对失信企业异常名录管理，加大对失信行为的联合惩戒。（责任单位：省发改委、人民银行长沙中心支行、省工商局、省质监局等相关部门）

（四）健全消费者权益保护机制。认真贯彻执行《湖南省消费者权益保护条例》，严格查处价格欺诈、虚假宣传等违法行为，建立健全消费者投诉举报制度，落实投诉举报奖励措施，整合各部门消费者投诉平台，畅通消费者投诉举报渠道。构建监管警示平台，对申诉举报量排名靠前的企业实施预警提示。充分发挥消费者协会、行业协会、社会组织和媒体在维护消费者权益方面的作用。（责任单位：省工商局、省发改委、省质监局、省食品药品监管局等相关部门）

三、切实增强消费能力

（一）着力提高居民收入。根据国家统一部署，建立机关事业单位工作人员基本工资正常调整机制和地区附加津贴制度，完善公务员奖金制度，规范改革性补贴。健全企业职工收入正常增长机制和最低工资标准调整机制，推行企业工资集体协商制度，逐步提高最低工资标准。完善农民工工资保障金制度，落实劳务派遣工同工同酬政策。落实主要农产品收购等价格政策，试点推行保障农民公平共享土地增值收益的分配制度。多渠道增加城乡居民财产性收入。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省发改委等相关部门）

（二）积极促进社会就业。大力发展服务业、战略性新兴产业和现代农业，改造提升传统制造业，积极创造就业岗位。加强对农村转移劳动力、失业人员和紧缺技能人员的培训，促进充分就业。完善鼓励创新创业的政策和环境，深入实施我省大众创业万众创新行动计划（2015-2017）。加强创业投资引导和创业培训服务，鼓励下岗失业人员、转业复员退伍军人、高校毕业生和返乡农民工等人群的创新创业。（责任单位：省发改委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省经信委、省农委、省财政厅等相关部门）

（三）健全完善社保体系。适当降低社会保险费率，实施全民参保登记计划。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，制定企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整办法，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准。建立完善低保标准动态调整机制，推进最低生活保障制度城乡统筹。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，完善基本医疗保险异地就医结算办法。全面推行城乡居民大病保险，逐步将因病致贫等特殊困难群体纳入重特大疾病医疗救助范围。加大住房保障力度，将在城镇有稳定就业的外来务工人员和新就业无房职工纳入城镇住房保障范围。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省住房城乡建设厅等相关部门）

四、全面改善消费条件

（一）强化信息网络建设。全面落实"宽带中国"战略和网络"提速降费"任务，加快高速宽带网络建设；深入推进"三网融合"、"宽带乡村"及电信基础设施共建共享；推动"宽带中国"示范城市（城市群）、下一代互联网长株潭示范城市群、长沙湘潭益阳信息惠民试点城市等国家级信息化试点示范。普及IPv6网络，鼓励民营资本进入宽带接入市场。完善电信普遍服务补偿机制。（责任单位：省通信管理局、省经信委、省新闻出版广电局、省发改委、省住房城乡建设厅等相关部门）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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