河南漯河：大力扶持新能源汽车产业发展重点建设好郾城新能源汽车产业园项目（全文）-第2页-北极星储能网

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(二)调结构增后劲专项行动

5.实施新一轮技改提升工程。以食品、化工、机械、造纸、皮革制鞋等传统产业企业为重点，以市场和产业升级为导向，围绕质量品牌、技术平台、创新企业、两化融合、绿色制造等方向，排定100个工业重点技改项目，引导支持企业瞄准国内外同行业标杆，加快高端产品、关键环节的技术改造和设备更新，增强创新发展活力。启动工业项目建设服务年活动，各有关单位要细化措施，深入项目建设一线，与企业共同解决推进中的困难和问题，确保尽快达产达效。建立工业项目常态化的谋划对接机制，不断充实完善项目储备库，帮助企业实施一批重大项目。以扩大和创造市场需求为目标，支持企业加快产品升级，着力拓市场、降成本、补短板，多措并举化解过剩产能。对企业通过技改实现转型升级的，制定优惠政策进行引导和鼓励。支持企业建设完善研发中心，开发新产品、新工艺，加强新技术、新设备、新材料的推广应用，通过提升质量品牌，增加有效供给。

6.推动产业优化升级。制定实施各传统行业优化升级行动方案，分业施策、力求实效。全面提升食品优势产业，以绿色安全、知名品牌为引领，重点发展双汇集团肉类精深加工及配套产业;坚持做大规模、扩大集群、拉长链条、完善配套，发挥双汇、可口可乐、嘉吉、旺旺、亲亲、华冠养元等品牌的示范带动效应，加快中国食品百强工业园、临颍休闲食品产业基地建设，培育全产业链绿色食品企业，推动食品产业高端化发展。做大做强化工产业，依托舞阳盐矿资源和产业基础，支持盐化工企业发展精深加工，向上、下游相关产业延伸发展，构建以化工原料、合成材料、特色盐化学产品为核心的盐化工产业链;支持召陵钛化工企业应用新技术，实现基地化、大型化、规模化的发展目标;依托新旺化工等龙头企业，大力发展精细化工，支持企业提高产品的附加值。全力振兴制革制鞋、装备制造等传统产业，以际华3515等行业优势企业为支撑，支持企业通过技术改造、项目引进、合资合作，扩大产业规模和影响力、竞争力，重塑发展新优势;实施机械产业振兴计划，以食品产业园为载体，以职业学院、技师学院、食品学院和食博会等为依托，以支持现有企业发展和加强企业引进为着力点，大力推动食品机械产业发展;实施液压胶管产业提升计划，发挥利通液压科技等龙头企业的带动作用，引导支持企业升级改造、抱团聚合发展，打造国内规模最大的液压胶管生产基地;对造纸及其它装备制造企业，支持其加大升级改造力度，进一步提高产品质量和市场占有率，增强市场整体竞争力。持续抓好企业“退二进三”工作，推动企业转型升级。对困难企业、亏损企业一企一策，实现脱困改造和扭亏增盈。

7.加快新兴产业培育。科学编制新兴产业发展规划和实施方案。对已有新兴产业骨干企业，以提升研发能力、加强新产品生产、扩大市场规模为重点，一企一策，精准扶持，促其做大做强。围绕新兴产业链条，努力在医药、电子信息等产业引进方面取得突破，壮大我市新兴产业群体和规模，推动新兴产业主营业务收入向百亿元迈进，努力把我市建设成为省内乃至全国具有较强竞争力的新兴产业生产基地。2016年，力争全市规模以上电子信息产业完成销售收入75亿元，全市规模以上生物医药产业完成销售收入78亿元。大力扶持新能源汽车产业发展，实施精准措施，重点建设好郾城新能源汽车产业园项目，帮促企业尽快实现投产达产、扩大销售，形成规模效益。

8.大力承接产业转移。主动承接产业转移，实行专业化、集群式、全链式承接新模式，精心谋划优势项目和承接载体，重点面向京津沪、长三角和珠三角地区开展各项活动，实现精准化对接、高效化签约，力争一批引领性、突破性、方向性的重大工业项目落地生根。融入“一带一路”战略，积极组织企业参加各类国际经贸活动，支持优势企业开展国际产能、装备制造分工合作。鼓励支持企业开展多种形式的合作，靠大联大，进行战略重组，实现转型升级。

(责任单位：市工业和信息化委、市发展改革委、市财政局、市科技局、市商务局、市国土资源局、市城乡规划局;各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会)

(三)加快中小企业发展专项行动

9.优化发展环境。落实国家、省关于促进中小企业、民营企业发展的政策，制订完善我市推动中小企业发展的具体措施。实施“专精特新”中小企业培育服务工程，建立和规范完善中小企业发展基金，支持拥有核心竞争力的初创期中小企业发展，加快小升规、规改股、股上市步伐。进一步清理和规范全市涉企收费项目，严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派等行为;组织开展重点项目建设环境、企业周边治安环境等专项治理，对企业投诉举报、检查发现以及媒体披露的案件线索，及时组织查处并进行责任追究。

10.完善服务功能。加快我市中小企业公共服务平台建设，扩展服务能力、提升服务水平，为全市中小企业发展提供一站式服务。工信部门加强与省有关部门和电信运营商的对接合作，根据企业近中远期发展需求，加快我市中小企业信息化服务云平台建设步伐。提高中小企业融资能力，市金融办要制定详细的培育计划，新推动一批中小企业进入“新三板”，帮助更多的中小企业开辟新的融资渠道。实施“双创”行动计划，大力培育小型微型企业创业示范基地、中小企业特色产业集群，促进中小微企业创业创新。

11.提升创新能力。实施中小企业管理提升年活动，筛选100家成长型中小企业，帮助建立先进的企业管理制度，示范带动中小企业通过管理创新降本增效、做大做强。开展中小企业经营管理人才培训，积极为企业引进急需人才牵线搭桥，切实为中小企业发展提供智力支持。广泛开展产学研合作，搭建企业与高校、科研院所的交流合作平台，引导企业加大对新、特、专产品的研发力度，积极开发特色产品，力争培育一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的中小企业。

(责任单位：市工业和信息化委、市发展改革委、市财政局、市科技局、市监察局、市公安局、市政府金融办、市人才办;各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会)

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