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“加快发展抽水蓄能,是构建以新能源为主体的新型电力系统的迫切需要,是保障电力系统安全稳定运行的重要支撑,是可再生能源大规模发展的重要保障。”2021年9月17日,国网新源控股有限公司副总经理路振刚在“抽水蓄能产业发展座谈会”上表示。
国网新源副总经理路振刚的发言如下:
当前,我国正处于能源绿色低碳转型发展的关键时期,加快发展抽水蓄能,是构建以新能源为主体的新型电力系统的迫切需要,是保障电力系统安全稳定运行的重要支撑,是可再生能源大规模发展的重要保障。国家能源局印发的《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035 年)》,坚持把服务碳达峰、碳中和目标贯穿始终,紧紧围绕能源绿色低碳转型发展,聚焦资源储备与发展需求矛盾,注重项目开发建设与生态环境保护协调,是催发抽水蓄能高质量发展的“及时雨” ,对于构建新型电力系统,助力实现“双碳”目标具有重大意义。
国家电网公司高度重视、大力支持抽水蓄能发展,“十三五”以来每年开工 5~6 个项目,开工规模 2853 万千瓦,占全国新开工装机容量的 88.82%,建成了一批重点工程。今年以来,国家电网公司对加快抽水蓄能开发建设作出了一系列重大部署,将抽水蓄能纳入“一体四翼”发展总体布局,提出了加快抽水蓄能开发建设六项举措,加快推动构建以新能源为主体的新型电力系统,积极服务于“碳达峰、碳中和”目标。国网新源公司作为国家电网公司集约化、专业化开发建设运营抽水蓄能电站的平台企业,坚决贯彻国家电网公司各项决策部署,认真落实抽水蓄能加快发展、开放发展六项举措,努力发挥抽水蓄能开发建设“主力军”作用。
目前,国网新源公司运行抽水蓄能电站 21 座、容量 2122 万千瓦,在建抽水蓄能电站 30 座、容量 4218 万千瓦,储备资源超过 8000 万千瓦。
作为国内抽水蓄能开发建设和运营管理的骨干力量,国网新源公司坚持安全第一、质量为本、创新突破,一直致力于推动抽水蓄能高质量发展。
在工程建设方面,强化智慧化管控、机械化施工、标准化建设,率先完成通用标准体系建设,在国内首次引入并成功应用推广TBM 施工技术,开发建设“电站群”智慧管控平台,实现项目间交互协作和交流共享,建成投运 14 座抽水蓄能电站,取得了一批重要成果。在生产运维方面,加强专业化、精益化、规范化运维管理,以 HPMS(生产管理信息系统)为平台,打造互联互通的生产管控机制,加强全方位生产业务管控能力。建立本部运检导则—电站运检规程— 现场作业文件三级运检作业技术标准体系,落实设备主人制,从源头提升设备安全健康水平。2020 年,国网新源公司抽蓄机机组综合利用小时数达 2500 小时,促进新能源消纳电量近 200 亿千瓦时,占所在区域新能源消纳贡献率的 6%。 “十三五”期间,国网新源公司抽水蓄能机组启动成功率提升至 99.95%以上,年均响应电网需求紧急启动超过 5200 次,助力新能源消纳超过 1400 亿千瓦时。
在科技创新方面,甘做抽水蓄能国产化的“试验田” ,联合有关高校、科研院所、设计院、制造厂家等单位开展攻关,在抽水蓄能水泵水轮机、发电电动机、计算机监控系统、静止变频系统、调速系统、励磁系统、继电保护系统及调试、运行及其他辅助装备等方面取得全面突破,推动研制了我国首台 250MW、300MW、375MW 大型抽水蓄能机组成套设备,打破了国外垄断。共承担或参与制定、修订国际标准 2 项,国家标准 26 项,行业、团体、国网等标准 131 项,有力推动了抽水蓄能行业技术发展。
抽水蓄能具有调峰、调频、调相、储能、系统备用和黑启动等“六大功能” ,以及容量大、工况多、速度快、可靠性高、经济性好等“五大技术经济优势” ,在保障大电网安全、促进新能源消纳、提升全系统性能中发挥着 “三大基础作用” ,是当前技术最成熟、全生命周期碳减排效益最显著、经济性最优且最具大规模开发条件的电力系统灵活调节电源,是保障大电网安全的“忠诚卫士” ,促进清洁能源消纳的“友好伙伴” ,优化系统整体性能的 “普惠使者” 。特别是在构建以新能源为主体的新型电力系统中,抽水蓄能作为系统中调节电源的主体、安全稳定运行的关键支撑,其基础性、综合性、公共性特点更加凸显。
国网新源公司将在《中长期规划》的指导下,按照国家电网公司工作部署,加快推进项目开发建设,努力当好规划实施的排头兵,全力服务能源绿色低碳转型发展。
(一)加快开发建设,当好规划实施的先行者。
一是加强发展研究。围绕能源绿色低碳转型和新型电力系统建设,深化抽水蓄能功能定位研究,精准评价电站作用效益,推动完善新形势下抽水蓄能规划理论、投资体制、市场化运营等相关政策。
二是加快前期开发。重视站址资源条件论证,统筹电力系统需求和各类调节资源发展,按照国家电网公司部署,抓紧编制公司“十四五”抽蓄发展规划,加快推进项目前期可研和核准工作,力争早核准多开工。 “十四五”期间,国网新源公司投资规模将超过 1000 亿元。
三是加快工程建设。推行标准化设计,强化进度过程管控,做好设计、招标、施工、设备制造和供货等环节统筹,发挥电站群建设管理优势。推行建设管理体制改革,整合内外部建设资源,持续提升建管能力,科学优化建设工期,确保工程安全、优质、按期投产。预计“十四五”期间,国网新源公司新投产规模将超过 2000 万千瓦, “十五五”期间新投产规模可达 4000 万千瓦以上。
(二)加强技术创新,做高质量发展的引领者。
一是推动技术突破。联合各类创新主体,推进变速机组国产化、40 万千瓦以上大容量机组、发电电动机出口断路器等关键技术攻关,加快 TBM 机械化施工和电站群建设智慧管控平台应用推广,推动电站开发建设数字化、智能化。
二是抓好新技术应用。加快数字化智能电站建设,支持状态检修、辅助决策、集中调控等核心运检技术攻关,筑牢电站运维质量基础。开展抽蓄机组服务新能源高比例接入调相功能攻关,拓展机组服务清洁能源发展新价值。
三是实现绿色发展。落实国家电网公司绿色建造 20 条指导意见和“四节一环保”措施,加强水保环保设计质量控制,积极开展环保技术创新和应用。推广施工机械电气化作业,结合电站上下水库和生产办公区域资源,探索低碳生态示范电站建设。
(三)加大开放合作,做规划落地的推动者。
一是推进投资开放。坚持规划引领、互利共赢,探索在国网新源公司层面通过资本市场和项目层面的股权开放,加快吸引各类投资者广泛参与抽蓄开发建设,汇聚社会各方力量,共同推动《中长期规划》实施。
二是推动协同发展。以抽水蓄能规划资源为基础,统筹未来系统负荷特性、新能源布局、新型储能和灵活调节技术发展,合理安排开发规模和建设时序,实现各类调节电源协同发展,促进社会资源优化配置。
三是促进成果共享。发挥抽水蓄能专业人才、技术和管理优势,做好电站通用设计、技术规程、管理标准和典型工艺的总结完善,推进专业技术和管理成果交流和共享。发挥抽水蓄能电站投资大、辐射范围广、带动能力强、经济社会效益显著优势,全力服务国家重大区域发展战略、乡村振兴战略实施,全面展现规划执行综合效益。
国网新源公司将坚决融入能源转型发展大局,充分发挥抽水蓄能建设运营管理优势,落实好国家电网公司加快发展、开放发展各项部署,当好抽水蓄能《中长期规划》实施的“主力军” ,着力构建合作共赢的抽水蓄能开发建设“生态圈” ,为推动抽水蓄能科学有序高质量发展,服务新型电力系统建设,实现“双碳”目标作出积极贡献。
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