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前言:联合制定制造业协同发展规划,逐步形成“省会总部+周边制造”“省会研发+周边转化”格局。整体创建国家现代能源经济示范区,加快推进石化产业转型升级。加快构建省会经济圈制氢、储氢、运氢、商业运营一体化的氢能产业体系,共同打造中国氢谷,联合申报国家氢燃料电池汽车示范城市群。依托山东重工绿色智造产业城等重大项目,打造新能源汽车全产业链生态圈。加快济南低空监视服务网项目建设,推动向其他6市辐射拓展,催生多元的通用航空新产品、新空间、新业态。
GDP突破万亿元大关的济南站上一个新的起点。“实施强省会战略,支持济南建设国家中心城市”被写入了2021年山东省政府工作报告。强省会,不只是济南提升能级的出路,已成为周边六市淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营共同发展共识。
2月6日下午召开的省会经济圈“一圈同城 共建共享”推进会议暨第二次联席会,审议通过了《省会经济圈一体化发展“369”行动方案》。根据方案,加快建设“轨道上的省会经济圈”,力争2021年实现省会经济圈3600万参保人员全覆盖,逐步取消除高速公路外政府还贷的国省道收费站,全面取缔跨行政区道路非法设置限高、限宽等路障设施。
七市争取建设RCEP经贸合作示范区
《省会经济圈一体化发展“369”行动方案》中,“3”为双招双引三大行动,“6”为2021年推动实施的“六大工程”,“9”为实现“九个一”目标。
三大活动之一是省会经济圈与跨国公司(上海)合作交流会,重点推介省会经济圈各市“双招双引”政策、营商环境及产业基础优势,吸引长三角地区企业家和高层次人才到省会经济圈投资兴业创业。
三大活动之二是“新发展·新格局·新济南”北京推介会暨省会经济圈与央企(北京)合作交流会,深度对接京津冀协同发展和雄安新区建设,主动承接北京非首都功能疏解,吸引更多央企到省会经济圈投资兴业。
三大活动之三是省会经济圈“面向RCEP、抱团出海、深耕日韩”联合招商推介会,抢抓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署机遇,推动省会经济圈与日韩经贸深度合作,共同开展“面向RCEP、抱团出海、深耕日韩”联合招商推介会,吸引日韩知名企业和高层次人才团队落户省会经济圈。同时,积极谋划组织在RCEP成员国开展“山东省省会经济圈商品巡回展”,争取在省会经济圈建设RCEP经贸合作示范区。
加快建设“轨道上的省会经济圈”
省会经济圈城市共建共享,首先要实施交通互联互通工程。据悉,省会经济圈将实施重大工程项目110个,“十四五”期间实施项目总投资达7900亿元。
构建以省会为中心的区域机场群。加快推进济南国际机场二期改扩建、东营胜利机场和滨州大高机场改造升级。
加快建设“轨道上的省会经济圈”。全力推进济南至郑州山东段、济莱高铁、济南至枣庄、黄台联络线等高铁建设。编制省会经济圈轨道交通线网规划,谋划研究济南城市轨道交通向齐河、肥城、邹平、淄博等周边地区延伸。
完善外联内畅的公路网。加密高速公路网络,加快济南至潍坊、济南至高青、济南绕城高速二环线西环段、沾化至临淄等高速公路建设;实施既有高速公路拥堵路段扩容升级,加快实施京台、济南东绕城、东营至青州、济广(济南至巨野段)等高速公路扩容改造。开展普通国省干线公路提档升级行动,畅通区域交通联系。
打造绿色经济的水运网。加快小清河复航工程和沿线内河港口建设,改造提升东营港、滨州港、广利港,构建海河联运体系;推进大清河航道和泰安港建设,提升京杭大运河通航能力。
力争圈内3600万参保人员全覆盖
实施省会高端科技创新平台共享工程。支持山东产业技术研究院淄博、泰安、聊城、德州、滨州5市分院建设运营,加快推进东营分院建设,确保2021年签约落地,实现省会经济圈全覆盖。联合实施数字同城超高速枢纽工程,充分发挥国家超算济南中心平台作用,携手打造超算资源共享圈。
实施社会保障联动提升工程。积极争取省直相关部门支持,扩大异地定点医疗机构医保联网结算覆盖范围,率先启动济南、淄博、滨州、东营间普通门诊异地联网直接结算试点,力争2021年实现省会经济圈3600万参保人员全覆盖。
实施文化旅游“十个一”工程。成立一个文旅推广联盟、设计一套品牌形象标识、建立一个文旅宣传平台、制作一张文旅手绘地图、编辑一本文化旅游指南、拍摄一部文化旅游宣传片、策划一批文旅精品线路、推出一批文化创意产品、开展一批文旅推广活动、建设一批文旅产业项目。
实施自贸试验区联动创新工程。把自贸试验区济南片区打造成为省会经济圈的“改革试验田”“创新策源地”。依托济南海关监管优势和自贸试验区制度创新优势,构建以“货物出区(高级认证企业)免担保、一物一码可追溯、展示商品可退回、交易消费才缴税”为特色的全流程保税监管创新模式,推动“链上自贸”保税展示展销试点在省会经济圈复制推广。
绿色一体化发展示范区建设工程。按照2020年6月省政府出台的《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》要求,打破济南新旧动能转换起步区、淄博周村区、齐河县、邹平市四地行政壁垒,探索建立统一高效协调的一体化发展新机制。
打造“一环十射”高铁网
一幅图、一张网、一条路……“九个一”目标勾勒了省会经济圈共建共享的蓝图。
共同编制《省会经济圈“十四五”一体化发展规划》,进一步增强省会经济圈综合竞争力、区域辐射力,凝聚起一体化发展合力。
交通设施共织一张网。加快编制省会经济圈轨道交通线网规划,形成以省会为中心的“一环十射”高铁网。加快完善7市高速公路骨干网。逐步取消除高速公路外政府还贷的国省道收费站,全面取缔跨行政区道路非法设置限高、限宽等路障设施。
科技创新共闯一条路。协同打造齐鲁科创大走廊,深化与“中科院系”合作关系,共享科技基础设施和高端仪器设备资源,在7市设立各有侧重的科技成果转化基地。
产业发展共强一基地。联合制定制造业协同发展规划,逐步形成“省会总部+周边制造”“省会研发+周边转化”格局。整体创建国家现代能源经济示范区,加快推进石化产业转型升级。加快构建省会经济圈制氢、储氢、运氢、商业运营一体化的氢能产业体系,共同打造中国氢谷,联合申报国家氢燃料电池汽车示范城市群。依托山东重工绿色智造产业城等重大项目,打造新能源汽车全产业链生态圈。加快济南低空监视服务网项目建设,推动向其他6市辐射拓展,催生多元的通用航空新产品、新空间、新业态。
文化旅游共唱一台戏。加强文化政策互惠互享,推动美术馆、博物馆、图书馆和群众文化场馆联动共享,实现城市公共文化服务一体化。深化旅游合作,搭建融媒体传播矩阵,联合开展面向全球的旅游主题推广活动,集中打造推介“山水圣人”线、齐鲁文化风情线、鲁中红色文化旅游线、黄河故道及黄河入海文化旅游线、运河文化旅游线、孙子文化旅游线、水浒文化旅游线、董子文化旅游线、大禹文化旅游线等精品线路。
公共服务共扫一个码。构建省会经济圈同城化公共服务体系,搭建社会保险信息共享平台,推动政务服务联通互认、民生事项和企业事项“一网通办”,实现社保卡“一卡通办”。加快建立统一的人才服务体系,推动实现人才卡、专业技术人员职称资格、继续教育学时互认互通。推进优质医疗资源共享。积极推进省会经济圈养老公共服务设施共享。
要素资源共下一盘棋。在省会经济圈推广“人才有价”评估平台。推动公共资源交易平台互联共享。加快建设省会经济圈土地增减挂钩节余指标交易平台、耕地占补平衡指标交易平台和建设用地二级市场交易服务平台。
生态环保共算一本账。共同严格落实能源和煤炭消费总量控制,建立机动车和非道路移动机械污染联防联控协调机制、空气质量预报预警会商机制。济南、淄博、泰安等市联合规划建设大汶河绿色生态长廊。
市场开放共打一副牌。持续深化“放管服”改革,探索“一照多址、一证多址”企业开办经营模式。运用智慧化手段进一步完善信用体系,实施守信联合激励和失信联合惩戒。构建畅通高效便捷的国际物流大通道,积极加快建设以济南国际内陆港为核心、其他6市为支撑的陆海统筹型国际物流中心。
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近日,济南市人民政府发布关于推进汽车加氢站规划建设运营管理工作的实施意见,共计18条!原文如下:济南市人民政府办公厅关于推进我市汽车加氢站规划建设运营管理工作的实施意见各区县人民政府,市政府各部门(单位):为加快推进我市汽车加氢站建设,规范经营服务行为,保障安全运行,促进氢能源汽车
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