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2020-05-27 09:15来源:中国能源报作者:路郑/整理关键词:充电设施充电设施建设运营补贴两会提案收藏点赞
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近年来,为促进新能源汽车推广应用,国家给予了大量财政专项补助,有力推动了产业发展。但与新能源汽车高速发展相比,配套充电设施建设却相对滞后,因此建议进一步优化充电设施建设运营补贴政策。
截至2019年底,全国新能源汽车保有量达381万辆,连续两年增加超过100万辆,呈快速增长趋势。根据《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》规划,2020年我国分散式充电桩目标将超过480万根,以满足全国500万辆电动汽车的充电需求。截至2019年底,全国充电桩总数为121.9万根,车桩比仅为3.1:1,充电桩缺口造成充电难现象,成为限制我国新能源汽车发展的主要原因之一。
目前,仅北京、山东等9省市出台了覆盖全境的充电基础设施建设运营补贴政策,浙江、四川、湖北、陕西等省仅在省会和部分城市出台了补贴政策,没有实现全覆盖。如在湖北省,仅武汉对充电设施建设进行了补贴。但实际上,近几年除武汉外其他地市的新能源汽车发展也较为迅猛,虽然仅有4741根充电桩,占湖北省总数5.82%,但年充电量达到1.83亿千瓦时,占全省充电量的40.67%。如果有相关配套政策支持,这些地市的充电设施建设将进一步加快,有利于推动电动汽车的推广。
另一方面,目前公交、网约车等专用充电站、核心城区的公共充电站已具备盈利空间,社会资本纷纷抢占市场,甚至部分区域充电设施存在扎堆现象。而城郊、高速等区域的充电设施由于投资回收周期长,社会资本投资意愿低,造成站点较少、充电较难,严重影响了电动汽车出行体验。需要地方政府根据充电设施规划布局,加大对保障型充电设施建设的补贴力度。
同时,由于充电设施建设缺乏统一的标准,设备质量、施工工艺、配套设施良莠不齐,加之部分运营商运维力量不足,建成后长期无人维护或者故障处理不及时,造成大量坏桩、呆桩、僵尸桩,既占用了宝贵的土地资源,又加剧了充电紧张局面。
为促进电动汽车广泛应用,需扩大充电设施建设补贴覆盖面,建议将补贴政策由重点城市向所有地市延伸,实现充电设施建设补贴的全覆盖。另外,为满足电动汽车出行需求,需对城郊、高速等保障型充电设施针对性加大补贴力度,引导科学合理地建设充电网络。同时,为提升充电服务质量,需要优化充电设施运营环节补贴策略,促进充电运营商提升管理水平。
延伸阅读:
全国政协委员、国网产业发展部主任奚国富:建议出台全国性充电设施运营补贴政策
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