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【专访】消纳难是新能源发展的阵痛

2016-01-19 10:05来源:国家电网杂志关键词:新能源消纳新能源补贴调峰电源收藏点赞

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记者:一边是经济存在下行压力、全社会用电量增速放缓,另一边是各地电源建设稳步增长、新能源项目跑步快进,您如何评价这一矛盾?

周大地:按照前不久结束的巴黎气候变化大会设定的远景目标,到本世纪末,全世界要进入零碳能源阶段,化石能源将要逐步退出历史舞台。全球能源格局将从现在以化石能源为主,到未来变成零碳能源,这一任务的艰巨可想而知。由此可见,煤炭石油等化石能源今后必须逐步下降,而能源行业的其他领域仍然有很多机遇,比如水电、风电、核电等清洁能源。

尽管如此,我认为在清洁能源领域的投资和建设仍需要考虑市场的变化,不能把远期的预测直接作为现在的投资依据。现在应该投资多大规模,必须要认真研究讨论。一个能源项目如果建设出来,很长时间不能发挥应有的效果,在经济上是低效的,也可以说当前并非是必要的。这几年在发电领域包括不少西部风力和光伏发电领域出现的投资热潮,对电力需求的变化缺乏反应,造成发电设备利用率大幅度下降,弃风弃光不断增加。而大量的电源投资,也在很大程度上造成制造行业的产能过剩。这些都造成了极大的经济浪费。

记者:解决新能源消纳难的关键之处在哪里?“十三五”期间新能源发展的空间如何?

周大地:前不久结束的中央经济工作会议明确了 2016年我国经济发展的方针,提出要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。一是积极稳妥化解产能过剩;二是帮助企业降低成本;三是化解房地产库存;四是扩大有效供给;五是防范化解金融风险。我国经济以往依靠的是投资、出口、消费“三驾马车”拉动,而中央经济工作会议提出“供给侧结构性改革”,就是要从供给环节入手,让生产要素流向最具有发展潜力的产业,实现资源的最优配置,从而降低制度性交易成本,提高投资有效性,提升经济增长的质量和数量。也就是说,不再靠投资来保增长,而是通过改革供给体系来保增长。这些也同样适用于能源电力行业,对今后的工作也有很好的指导作用。能源电力行业如果还是按照以前的思路来解决目前的问题,是行不通的。电力需求随着经济变化的重大变化,面临的任务不但要调整增速,尽快抑制煤电盲目增加,也要加快调整结构,包括布局的调整。

我认为,“十三五”是一个绿色低碳转型的机遇期。“十三五”期间能源的发展,如果还想像过去那样万马奔腾,各个行业自由扩张,是不可能了。既不是以数量扩张为主,也不是以总量扩张为主,而是结构调整,向绿色低碳方向发展。有一些能源仍然有较大的发展空间,而有一些能源就要陆续下马关闭。优质能源对于高碳的、高污染的能源的替代,是不以人的意志为转移的。尽管这些行业自己也不愿意,经济上有可能也会出现很多困难,但可再生能源、非化石能源必然进一步发展,逐步替代传统化石能源。能源发展清洁低碳甚至零碳排放,是历史潮流,大势所趋。

原标题:【专访】消纳难是新能源发展的阵痛
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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