山西：规划建设4h以上长时储能，引导老旧新能源场站配储能，“十五五”末全省新型储能装机将达14GW

北极星储能网获悉，9月10日，山西举行“开局起步‘十五五’”系列主题 第十一场新闻发布会省能源局专场，会上提出，把“储能体系、高效调节”作为关键支撑。统筹推进抽水蓄能、新型储能建设，给电网配足“调节器”，帮助新能源更高比例消纳。梯次推进抽水蓄能项目建设，到“十五五”末全省抽水蓄能装机将达到390万千瓦。推动新型储能多元化市场化发展，规划建设一批4小时以上的长时储能项目，引导已建成的老旧新能源场站增配储能设施，“十五五”末全省新型储能装机将达到1400万千瓦。

上下游产业的融合，将依托绿电直连、智能微电网、虚拟电厂、算电协同等新业态、新模式打通能源生产和消费环节，实现“以电引产、产供协同”；同时，以能源装备制造和科技创新为抓手培育特色能源产业集群。

“就近消纳、非电利用”作为创新手段。去年以来，我省率先布局一批绿电园区和绿电直连试点项目，赋能开发区招商绿电新优势。“十五五”期间，我省将支持各市有序谋划单一用户和多用户绿电直连项目，实现绿电电量清晰物理溯源，满足工业企业、工业园区绿色用能需要，支撑企业低碳转型，提升绿色产品竞争力。

“十四五”期间，我省新能源装机实现翻番，电力结构完成从“煤电为主”向“多元互补”的转变，电力市场化改革走在全国前列。“十五五”期间，我们将加快构建灵活智能、安全高效的新型电力系统，重点推进四项工作：一是变革供给体系。通过建设省级大型风光基地、拓展多场景分布式新能源、推进生物质能和地热能开发等，新增可再生能源装机1亿千瓦，实现新增用电量由新能源电量满足。二是强化调节能力。推动浑源150万千瓦、垣曲120万千瓦抽水蓄能项目建成投运，与此同时快速提升各类技术路线新型储能装机规模，并在晋城、吕梁、临汾等煤层气富集区布局一批兼顾调峰与供热的燃气电厂。三是构建新型电网。加快大同～怀来、长南荆二回等跨省外送电通道建设，在中南部负荷中心、风光汇集区布局一批500千伏输变电工程，滚动升级供电薄弱区域配电网。四是深化市场建设。推动各类电源和10千伏及以上工商业用户全面参与电力市场，构建“电量+容量”双轮驱动的市场体系，全面建成功能完备、协同高效、创新引领的省级电力市场示范区。

原文如下：

山西举行“开局起步‘十五五’”系列主题 第十一场新闻发布会（省能源局专场）

9月10日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第十一场新闻发布会（省能源局专场）。省能源局党组书记、局长张翔，副局长王义成，副局长、新闻发言人杜青，副局长毛晓文出席介绍有关情况，并答记者问。

省委宣传部新闻发布处处长靳然：

女士们、先生们：

大家上午好！

欢迎参加由中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举办的开局起步“十五五”系列主题新闻发布会。

本场是系列主题发布会的第十一场，也是省能源局专场发布会，我们非常高兴地邀请到：省能源局党组书记、局长张翔先生介绍情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：省能源局副局长王义成先生，副局长、新闻发言人杜青先生，副局长毛晓文先生。

首先，请张翔先生作介绍。

省能源局党组书记、局长张翔：

各位记者朋友：

大家好！很高兴参加今天的新闻发布会，首先，我代表山西省能源局，向长期关心山西能源事业发展的朋友们表示衷心的感谢！

“十四五”时期，山西统筹能源安全稳定供应和绿色低碳转型，全面完成能源规划各项任务，为全省高质量发展提供了坚实能源保障。面向“十五五”，山西将以“集成融合、协同布局”为核心，加快建设新型能源体系，全力推动山西从煤炭大省向能源强省跨越。下面，我从五个方面作简要介绍。

一是让行业融合更深。近几年大家逐步感受到，能源行业正从过去的煤炭、电力、油气等分行业独立发展的传统模式，转向多能互补的新模式，发展导向从“以生产为核心”向“生产消费协同”转变。“十五五”期间，我们将依托山西多元能源资源和完善的产业体系，大力发展“能源+”，推动山西从能源产品输出大省向综合能源解决方案和服务供给强省升级。融合发展重点聚焦两个维度：一方面是多能源品种的融合，在省级层面将依托资源富集区打造“风光火储”一体化综合能源基地，在园区层面，依托工业类园区打造“电汽热冷”多元联供的综合能源服务商，在站点层面，沿交通主干线打造“油气电氢”一体化综合补能网络。另一方面是上下游产业的融合，将依托绿电直连、智能微电网、虚拟电厂、算电协同等新业态、新模式打通能源生产和消费环节，实现“以电引产、产供协同”；同时，以能源装备制造和科技创新为抓手培育特色能源产业集群。

二是让煤炭产业更稳。“十四五”时期，我省持续推进煤炭产能优化升级，淘汰落后产能、释放先进产能，为全国能源保供作出了重要贡献。“十五五”期间，我们将坚持“以稳为主、进退平衡”，统筹保供、安全、转型三重目标，重点抓好三方面工作：一是保供接续上求稳。结合煤矿退出时序和生态环保约束，科学布局接续产能和新建煤矿，完善产能储备体系，增强煤炭的供给弹性，保持煤炭生产规模总体稳定。二是开发建设上求优。发挥智能化示范煤矿引领作用，分类分级推进智能化煤矿建设，拓展数智技术应用场景，加快“人工智能+”在煤炭领域的落地，培育煤炭行业新质生产力。三是产业链条上求进。立足煤炭资源优势延伸精深加工链条，推动煤炭从传统初级燃料向高价值化工原料、高端碳基新材料转变。

三是让电力系统更新。“十四五”期间，我省新能源装机实现翻番，电力结构完成从“煤电为主”向“多元互补”的转变，电力市场化改革走在全国前列。“十五五”期间，我们将加快构建灵活智能、安全高效的新型电力系统，重点推进四项工作：一是变革供给体系。通过建设省级大型风光基地、拓展多场景分布式新能源、推进生物质能和地热能开发等，新增可再生能源装机1亿千瓦，实现新增用电量由新能源电量满足。二是强化调节能力。推动浑源150万千瓦、垣曲120万千瓦抽水蓄能项目建成投运，与此同时快速提升各类技术路线新型储能装机规模，并在晋城、吕梁、临汾等煤层气富集区布局一批兼顾调峰与供热的燃气电厂。三是构建新型电网。加快大同～怀来、长南荆二回等跨省外送电通道建设，在中南部负荷中心、风光汇集区布局一批500千伏输变电工程，滚动升级供电薄弱区域配电网。四是深化市场建设。推动各类电源和10千伏及以上工商业用户全面参与电力市场，构建“电量+容量”双轮驱动的市场体系，全面建成功能完备、协同高效、创新引领的省级电力市场示范区。

四是让天然气产业更强。“十四五”期间，我省累计建成6个10亿立方米级大型气田，建成全国最大中浅层煤层气田、最大深部煤层气田和全省首个大型整装致密气田，产业基础持续夯实。“十五五”时期，是我省由“产量规模扩张”向“千亿产业集群”高质量发展的关键五年，我们将锚定“产量达到300亿立方米，产值突破千亿元”的目标，突出抓住三个核心点。一是夯实沁水浅层煤层气。坚持资源挖潜、提质增效，强化晋城、长治、晋中浅层煤层气剩余资源精细评价和老井二次开发，夯实全省产量基本盘。二是开发好鄂东深层煤层气。坚持风险勘探、规模开发，推动临汾、吕梁深层煤层气增储上产，形成多层系、多区块接替开发格局，打造全省产量新的增长极。三是建设好三大装备园区。坚持因地制宜、以点带面，推动太原、晋城、临汾三大产业装备园区差异化发展，全面引领我省煤层气装备制造产业成链成势。

五是让能源消费更绿。“十四五”时期，全省能耗强度累计下降了14.9%，圆满完成国家下达的降低14.5%的目标任务，以年均2.2%的能耗总量增速支撑了年均5.0%的GDP增长。“十五五”时期，随着碳排放双控制度全面实施，山西将重点抓好两方面工作：一是持续强化节能提效。严格项目源头准入管控，实行能耗、煤炭消费、碳排放“三审合一”，提升新建项目能效、碳效水平；实施重点行业节能降碳改造三年攻坚行动，落地一批标志性改造工程。二是持续优化消费结构。严格落实“两高”项目碳排放置换、大气污染防治重点区域新改扩建用煤项目煤炭消费替代；健全非化石能源电力消费核算体系，压实重点行业可再生能源消费责任，出台促进非化石能源消费若干措施，强化新建项目非化石能源电力消费刚性约束，推动存量项目电气化改造和绿电替代。

“十五五”是山西能源转型爬坡过坎的关键期，省能源局将坚决贯彻省委、省政府决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，更好统筹发展和安全，在坚决保障国家能源安全的前提下，积极推进能源绿色低碳转型，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章贡献坚实能源力量。

提问：我们知道，风电光伏是国家电力发展的主流方向。山西作为我国重要的电力外送基地，请问“十五五”期间，在新能源发展方面将有哪些重点部署？

省能源局副局长、新闻发言人杜青：

感谢这位记者的提问。“十四五”期间，山西风光新能源发展势头强劲，累计新增装机4501万千瓦，年均增长18.8%。截至今年7月，全省风光新能源装机8094万千瓦，是2020年的2.47倍，新能源和清洁能源装机占比已超过一半，每用3度电就有1度以上是清洁电。

“十五五”期间，全国规划新增风光装机约10亿千瓦，我省也将紧跟国家节奏，保持高速增长态势，预计“十五五”末风光装机规模将翻番。我们将进一步注重质量和效益，着重把握好以下四方面工作。

一是把“基地化、规模化”作为核心方向。一方面，全力加快晋北采煤沉陷区新能源基地建设，力争早日投运，届时每年将向京津冀供应约270亿度绿电，同时积极争取建设新的国家大型风光外送基地项目。另一方面，规划建设20个以上单体规模超50万千瓦的省级大型风光基地项目。同时以提高落地质效为导向，规划一批具备新能源“标准地”的集中式风光项目。

二是把“分布式、多元化”作为有力补充。我省将多场景挖掘新能源就地开发潜力，深入实施“千家万户沐光”“千乡万村驭风”行动，在农业农村、煤炭、油气、交通、文旅等领域打造多场景融合标杆项目，推动新能源更加广泛地融入工业生产、城乡生活各个环节。

三是把“就近消纳、非电利用”作为创新手段。去年以来，我省率先布局一批绿电园区和绿电直连试点项目，赋能开发区招商绿电新优势。“十五五”期间，我省将支持各市有序谋划单一用户和多用户绿电直连项目，实现绿电电量清晰物理溯源，满足工业企业、工业园区绿色用能需要，支撑企业低碳转型，提升绿色产品竞争力。同时将非电利用作为重点攻坚方向，推动新能源向工业原料、热力供应等非电领域延伸，布局一批绿电制氢氨醇综合产业项目，培育形成新能源生产消费新模式新业态。

四是把“储能体系、高效调节”作为关键支撑。统筹推进抽水蓄能、新型储能建设，给电网配足“调节器”，帮助新能源更高比例消纳。梯次推进抽水蓄能项目建设，到“十五五”末全省抽水蓄能装机将达到390万千瓦。推动新型储能多元化市场化发展，规划建设一批4小时以上的长时储能项目，引导已建成的老旧新能源场站增配储能设施，“十五五”末全省新型储能装机将达到1400万千瓦。

新能源既是发展新型电力系统的核心，也是构建新型能源体系的关键。下一步，省能源局将按照省委、省政府的决策部署，大力推动新能源规模化开发利用，有力支撑能源结构绿色低碳转型。

谢谢！

提问：无论是冬季取暖，还是工业生产，都离不开稳定的煤炭供应。煤炭是山西能源板块中极其重要的组成部分，请问“十五五”期间，将如何规划布局？

省能源局副局长毛晓文：

谢谢这位记者朋友的提问！“十五五”时期，虽然我国煤炭消费进入达峰平台期，但煤炭作为能源安全“压舱石”的地位短期内不会改变。我们将紧紧抓住这一战略机遇窗口期，坚持保供应和促转型双轮驱动，以科技创新为引领，构建“稳中向智、稳中向绿、稳中向效、稳中向新”的现代煤炭产业体系。

一是要守牢一个“稳”字，进一步夯实能源保供基本盘。稳定能源供应是我省煤炭产业的政治责任。“十五五”时期，我们将立足“双碳”目标，一方面科学合理布局现代化新建煤矿项目，保障生产接续平稳；另一方面持续推动低效无效产能有序退出，优化全省煤矿产能结构。同时鼓励具备条件的煤矿建设储备产能，提升煤炭供给弹性与应急调节能力。到2030年全省煤矿生产产能保持在13亿吨/年左右，煤炭产量稳定在12.5亿吨左右，确保生产稳、产量稳、储备稳。

二是要突出一个“智”字，加快推动智能化建设提质升级。煤矿智能化是培育煤炭新质生产力的主攻方向，也是传统产业转型发展的必由之路。“十五五”时期，我们将立足当前发展基础，通过完善标准体系、建立考核评价机制、强化智能化的结果应用等，推动煤矿智能化从“有”到“优”、从“试点探索”到“常态高效”跃升。

三是抓好一个“绿”字，走好矿区绿色低碳转型之路。绿色低碳是煤炭行业高质量发展的内在要求，也是煤炭开发与生态保护协同发展的必然选择。“十五五”时期，我们坚持生态优先、绿色开采，大力推进低碳矿山建设，持续提升煤炭洗选加工水平，深化煤矿瓦斯抽采与综合利用，加快煤基固废的循环园区建设，推动煤炭开发全过程减污降碳增绿。

四是聚焦一个“效”字，依靠科技创新增强产业竞争力。科技创新是煤炭产业提质增效的核心驱动力，是转型升级的重要抓手。“十五五”时期，我们将充分发挥科技创新驱动作用，用好怀柔实验室山西研究院等国家级重点实验室创新平台，引导企业深化产学研用协同联合攻关，加快数字技术与煤炭勘探、开采、加工全链条深度融合，不断提升煤炭企业市场竞争力。

五是培育一个“新”字，拓展煤炭多业态融合发展。多元业态融合是破解我省“一煤独大”发展路径依赖、拓展产业发展空间的重要突破口。“十五五”时期，我们将聚力攻坚煤基高端化学品、高端碳材料等关键核心技术，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升；同时依托矿区闲置土地，大力推进采煤沉陷区、复垦区风光项目建设，促进煤炭与新能源耦合发展，逐步构建煤基多元产业发展新格局。

通过以上工作，到2030年，我省煤炭兜底保障能力将更加稳固，开发布局也将持续优化，清洁高效利用水平大幅提升，煤基多元产业格局基本成型，安全、高效、绿色、智能的现代化煤炭产业体系将基本建成，全省煤炭高质量发展将迈上新台阶。

谢谢！

提问：在刚刚结束的太原能源低碳发展论坛上，有专家提到煤电要在新型电力系统中发挥兜底保障和支撑调节作用。请问山西省作为煤电大省，“十五五”期间将如何加快煤电转型升级，更好适应新型电力系统需要？

省能源局副局长王义成：

感谢这位记者的提问。您提到太原论坛上专家的观点，其实点出了电力行业面临的一道考题——煤电在新型电力系统中不是要“退场”，而是要“换角色”：从过去24小时不停转的主力电源，转变为支撑调节性电源，能够在用电高峰顶得上、低谷调得下。当前，推动煤电功能定位向支撑调节性电源转型，既关系国家能源安全，也决定山西煤电产业的未来。

我们深入践行能源安全新战略、聚焦能源强省建设，在全面总结评估“三改联动”工作成效和有益经验的基础上，安排部署新一代煤电升级专项行动，积极推进煤电转型升级，助力构建新型电力系统。

第一，在总体谋划方面：围绕高效调节、安全可靠、清洁降碳、智能运行四大领域，重点推动主设备寿命10年以上煤电机组实现高效调节和安全可靠改造全覆盖。例如：在深度调峰方面，要求现役机组最小出力达到25%，比“十四五”再降10%。到2027年底，全省灵活性调节煤电机组占到煤电总装机的82%，年新增新能源消纳空间约40亿千瓦时。

第二，在推进机制方面：一方面组织发电企业逐机明确改造路径和时限，确定项目方案，并构建起“集团—电厂—机组”三级抓改造的责任体系，压紧压实工作责任。目前已有94台机组开工改造，开工率达70.6%。另一方面建立“按月调度、动态跟踪、精准服务”的工作机制，紧抓春秋季检修窗口期，统筹安排实施改造时间，既要保证迎峰度夏用电高峰需求，又要确保升级改造任务有序落地。

第三，在节能降碳方面：依托源端燃料替代、末端固碳用碳等技术，积极开展生物质掺烧、绿氨掺烧和碳捕集利用与封存改造试点，探索煤电深度控碳脱碳的可行路径，引导煤电机组以更低的碳排放量释放自身灵活调节潜力，为更大规模新能源并网消纳腾出空间，扩大电力系统绿色发展综合效益。现有6台机组启动改造试点，改造完成后度电碳排放强度下降至少10%，年减排二氧化碳40万吨以上，为全社会碳达峰作出贡献。

第四，在保障措施方面：首先是提供技术支撑。依托怀柔实验室山西研究院等科研院所，围绕深度解耦节能、AI智慧测控等前沿技术，组织16个发电集团、400余名技术人员进行专题培训。其次是拓宽融资渠道。统筹用好国家超长期特别国债、不动产投资信托基金等金融政策，搭建政银企对接平台，积极引导金融资源支持煤电项目升级改造。截至目前，已完成投资5.7亿元；到2027年底，预计投资将超过20亿元。

路线图有了，关键在落实。相信再用不到两年时间，我们可以看到，新一代煤电将成为新型电力系统的重要构成，能够有力保障电力供应安全充裕，更好支撑我省经济社会发展。

谢谢！

提问：很多群众关心：未来的电会不会更稳、取暖会不会更清洁、用能会不会更智能？这些答案，都藏在科技创新里。请问“十五五”期间，山西在能源领域科技创新方面将有哪些总体考虑和重点举措？

省能源局副局长、新闻发言人杜青：

感谢大家对我省能源科技创新工作的关心和支持！能源转型，科技先行。“十四五”时期，我省深入推进能源革命综合改革试点，把科技创新作为能源转型的核心引擎，在煤炭智能化开采、煤层气开发、风光储能技术研发应用等方面取得一批阶段性成果，创新平台载体不断夯实，一批关键技术实现示范落地，为全省能源安全保供和绿色低碳转型夯实了基础。

“十五五”时期，我们将围绕能源科技创新支撑转型发展9条路径，锚定高水平能源科技自立自强，努力提升能源装备制造能力，大力实施人工智能与能源双向赋能，为“十五五”能源高质量发展筑牢科技根基。重点抓好以下几方面工作。

一是组织实施能源领域科技重大专项。认真抓好“智能电网协同控制与安全运行”科技重大专项，健全完善专项管理工作体系、制度体系“四梁八柱”，紧扣我省新型电力系统建设现实需求，发布年度重大研发任务指南，有序部署一批重点攻关项目，集中攻克一批制约新型电力系统建设的“卡脖子”技术难题，助力构建安全稳定的新型能源体系。

二是统筹推进能源行业技术装备。以产业创新带动行业装备高质量发展。发挥超长期特别国债政策优势，大力推动能源电力设施设备更新改造。组织评定并发布一批能源领域首台（套）重大技术装备，以重大装备突破牵引能源产业链整体升级。

三是精准对接科技成果转化。聚焦煤炭绿色智能开采和清洁高效利用，煤基新材料技术，煤层气增储上产，新型电力系统建设等领域，做实做细创新技术需求、创新成果转化、中试项目“三个需求清单”动态管理。系统梳理煤炭、煤层气、煤电、新能源等特色优势，分领域、分专题、分层级常态化开展行业科技成果供需对接，协同发力，打通科技成果转化“最后一公里”，推动更多创新成果走出实验室、走进生产线，加快转化为安全高效现实生产力。

四是打造行业高价值场景试点示范。对标国家首批“人工智能+”能源高价值场景清单，面向全省能源企业征集遴选一批技术领先、效益显著、推广前景好的应用场景，以真实场景牵引人工智能技术突破和应用落地，加快培育能源领域新质生产力。

下一步，我们将以首台（套）政策引领装备突破升级，以科技重大专项攻克关键核心技术，以“人工智能+”试点示范赋能产业提质增效，为全省能源转型注入强劲科技动力。

谢谢！

提问：过去十多年，山西煤层气增储上产的成绩大家有目共睹。请问“十五五”期间，山西将如何把煤层气乃至非常规天然气产业实现更好发展？

省能源局副局长毛晓文：

感谢这位记者朋友对煤层气产业的关心和关注。山西的非常规天然气，特别是煤层气，具有得天独厚的资源优势。正如您刚才提到的，“十四五”期间，我省非常规天然气上产取得明显成效，产量累计达751亿立方米，较“十三五”增长155%，为保障国家能源安全和经济社会发展贡献山西力量。“十五五”时期，我们将“做实基础、延链补链”，推动资源优势转化为产业优势、发展优势。

在“做实基础”方面，重点推动“三个加快”：

一是加快产量提升。推动浅层煤层气稳产、深层煤层气上产、致密煤层气控减，分区分策提量上产。力争到“十五五”末，全省非常规天然气产量达到300亿立方米，其中，沁水盆地的主要任务是稳住产量，中浅层煤层气稳产100亿立方米，鄂尔多斯盆地东缘的主要任务是增量，在临汾、吕梁地区煤层气产量增至95亿立方米。

二是加快瓦斯利用。升级改造一批已建成的瓦斯利用项目，建设一批8%—30%低浓度瓦斯利用项目，布局一批8%以下超低浓度瓦斯利用项目，力争“十五五”末全省瓦斯利用率提升至60%。

三是加快互联互通。统筹考虑上游资源生产供应、下游市场消费需求，加快建设大吉、临兴等重要气源地与省网的连接通道，推动省网与国网的有效连接，力争到2030年，全省油气长输管道总里程突破一万公里。

在“延链补链”方面，重点抓好“两个攻坚”：

一是攻坚核心技术。依托国家、省级、企业三级科技创新体系，聚焦“卡脖子”问题，重点突破中浅层稳产技术，强化深层成藏理论与开发机理研究，以科技创新引领产业发展。

二是攻坚装备制造。坚持“省外招引、省内培育”双向发力。吸引省外企业来晋布局，支持省内企业加快研发制造，壮大装备制造产业规模，助力全产业链发展。

“十五五”时期，我省将以“三个加快，两个攻坚”为抓手，推动非常规天然气产业快速发展，打造千亿级产业集群，为保障国家能源安全、推动经济社会发展提供坚实支撑。谢谢！

提问：随着国家在“十五五”期间全面实施碳排放双控，请问山西在能源领域将如何推动落实这项工作？

省能源局党组书记、局长张翔：

感谢这位记者朋友的提问！您提的这个问题，正是当前山西能源转型发展的核心命题。

“十四五”期间，山西交出了一份沉甸甸的节能降碳答卷——能耗强度累计下降14.9%，超额完成国家目标任务。煤炭消费增速低于全国同期平均水平，大气污染防治重点区域连续五年实现负增长，减煤成效实实在在。

“十五五”是实现碳达峰目标的攻坚期、决胜期。作为国家重要的能源基地，我们将立足山西实际，围绕“管住增量、优化存量、控好总量、激活变量”，以更大力度、更实举措推动节能降碳落地见效。具体来讲：

一是管住增量，严把新上项目能效准入关。切实发挥能效、碳排放等标准的牵引作用，实施项目能耗、煤耗、碳排放综合审查评价。新上“两高”项目必须严格落实碳排放置换要求，主要产品能效必须达到标杆水平，主要用能设备能效必须达到先进水平。一句话来讲，从源头上杜绝新的“两高”项目“带病上岗”。

二是优化存量，推动重点行业节能降碳改造。这是“十五五”期间的重头戏。我们将利用3年时间，聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、合成氨、甲醇、煤电七大行业，深入实施公益性能效碳效诊断，全面推进节能降碳改造，力争累计节能150万吨标煤以上、减排二氧化碳400万吨以上，让传统产业焕发绿色生机。

三是控好总量，严控煤炭消费增长。实施区域差异化管控——大气污染防治重点区域煤炭消费持续下降，非重点区域合理控制增速。结合全省重点产业布局优化替代系数，试行煤炭消费替代承诺制，坚决守住项目投产前足额落实压减量的底线。通过科学调控，确保“十五五”煤炭消费总量有序达峰。

四是激活变量，强化考核目标导向和要素保障。围绕非化石能源消费占比、煤炭消费总量等控制指标，我们将成立工作专班，定期分析研判、强化监测预警、主动向上对接，确保目标完成有支撑、有抓手。同时，主动靠前服务，统筹重大项目建设时序，科学合理配置能耗、碳排放等要素，推动区域间煤炭消费替代有序流转，真正做到“要素跟着项目走、服务围着项目转”。

实现碳达峰碳中和，是山西实现能源绿色低碳转型的历史机遇。我们将以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，以更高的站位、更实的举措、更硬的作风，坚决完成“十五五”双碳目标任务，为保障国家能源安全、加快山西经济社会发展转型贡献我们的力量！