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发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是交通领域实现碳达峰碳中和的重要举措，也是构建新型电力系统的重要内容。近年来，我国新能源汽车产业发展迅猛，产销量连续七年居全球第一。
全国政协委员、国家电网有限公司副总工程师兼产业发展部主任奚国富说，国家电网公司坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，自2006年以来开展充换电技术研发、模式探索、工程示范和平台建设，支撑各类充电桩高效、便捷接入，带动上下游企业发展。截至2021年年底，国家电网公司建成投运公共充电桩12.8万个，服务充换电设施接电84.5万户，接电容量2662万千伏安；构建起全球规模最大的车联网平台，接入充电桩超过150万个。448个区县政府已发布公共充电网络规划。在国家“双碳”和新型电力系统的战略部署背景下，公共充电网络还有待提高高速公路充电能力，强化公共充换电设施服务保障能力，完善行业质量与安全监管体系。
为支撑新能源汽车产业发展、促进交通绿色低碳转型，“十四五”时期仍需发挥政府主导作用。政府、企业、客户等形成合力，进一步提升充电基础设施服务保障能力。奚国富建议，强化高速公路充电保障能力，将充电设施纳入高速公路服务区建设规划和强制配置标准，压实高速公路服务区权属单位主体责任，按标准配置一定数量的高速公路充换电设施。
奚国富认为，加快公共充换电设施政策落地，强化规划有序引导，各地应以区县为基本单元编制公共充换电设施布局规划，并纳入国土空间控制性详细规划；建立健全运营补贴机制，细化运营和改造升级补贴标准，加大对县城、乡镇充电设施补贴支持力度，促进保障型充换电设施建设。
奚国富建议，加强充换电行业质量和安全监管，加快建立国家、省、市三级充换电设施监管平台，探索构建车桩一体化监管体系；完善充换电设备产品质量认证运营商采信制度，加快建立“僵尸桩”退出机制；建立火灾事故处理、溯源机制，鼓励相关安全责任保险推广应用；强化市场监督管理，开展公共充电市场专项治理行动，严格落实公平竞争审查制度，研究制定行业经营管理规范，提高公共充电行业发展质量。
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