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2021年12月25日，京津冀燃料电池汽车示范城市群正式启动，《京津冀燃料电池汽车示范城市群实施方案（简本）》《京津冀燃料电池汽车示范城市群年度任务计划》《京津冀燃料电池汽车示范城市群工作机制》等多个文件一同发布。至此，首批燃料电池汽车示范城市群建设工作全部启动。
2021年9月，我国首批三个燃料电池汽车示范城市群落地，分别由北京市、上海市和广东省佛山市牵头。在2022年-2025年的示范期中，五部委将根据燃料电池汽车推广应用、关键零部件研发产业化和氢能供应三部分对示范应用进行积分考核，并以考核结果进行“奖惩扣罚”。业内人士认为，随着各城市群相关规划、实施方案的落地，氢燃料电池汽车示范城市群将整合优势企业合作，促进氢能汽车产业逐步形成规模效应。
根据广东示范城市群的规划，该城市群将力争到示范期末实现八大关键零部件技术自主可控，并具备自主知识产权的产品配套应用，推广超万辆燃料电池汽车，形成超过46万吨的氢气供应体系，建成200座以上加氢站，降低氢气售价至省内30元/公斤以下，构建完善的燃料电池汽车政策体系等。
上海市《关于支持本市燃料电池汽车产业发展若干政策》明确了包括整车购置、关键零部件、加氢站建设补贴等积分奖励细则。
在未来四年的示范时间里，京津冀示范城市群将实现核心零部件技术突破，车辆应用不少于5300辆，购车成本降幅超过40%，新建投运加氢站不低于49座，氢气售价不高于30元/公斤。
根据《北京市氢能产业发展实施方案(2021-2025年)》提出的规划，京津冀示范城市群将以冬奥会重大示范工程为依托，推广京津翼地区氢能产业链发展。张家口赛区、延庆赛区将分别规划投入625辆、212辆燃料电池车用于此次冬奥会。
一位氢能领域资深专家告诉记者，从各地规划来看，各城市群都针对本地区资源禀赋和应用场景特点进行了规划和示范模式探索。如佛山作为国内氢能发展的领先城市，所在的广东省已拥有39座加氢站和超过300家的氢能相关企业，产值已超过百亿元，是我国规模最大的燃料电池汽车产业集群之一，因此，其示范目标量级相较其它两个城市群更高；京津冀城市群则充分利用了冬奥会优势，加速燃料电池汽车示范应用进程。
业内人士认为，示范城市群政策可以让各城市之间通过产业互补实现更好的协同作用，通过技术产业上的合作，实现快速降本，加速推广应用。
上海市经信委副主任刘平日前在2021氢能产业高质量发展论坛上表示，上海将充分发挥龙头带动作用，牵头协同苏州、南通、嘉兴、淄博、鄂尔多斯以及能源化工基地等组建城市群，全力完成5000辆燃料电池汽车示范应用的任务，紧扣一体化，打造产业规模最大、生态环境最优、整体竞争力最强的燃料电池汽车产业集群。
刘平进一步称，未来，上海将加强各方在产业联通、产业链互补、加氢站布局等方面的协同，推动零部件、整车、运营、基础设施等上下游合作，确保氢能产业稳定有序高质量发展。
广东省副省长孙志洋在2021联合国开发计划署氢能产业大会上表示，广东将充分发挥产业先发优势，强化跨省际区域协同发展，力争在“十四五”末形成产值超千亿的燃料电池汽车产业集群。
京津冀示范城市群将结合各城市区位条件和资源禀赋，确立“一核、两链、四区”的城市分工与定位。北京作为核心，发挥科技创新、关键零部件及整车研发制造的引领作用；构建北京-天津-保定-淄博产业发展链和北京-保定-滨州氢能供应链；在延庆区、滨海新区、唐山市和保定市分别打造冬奥、港口、矿石钢材和建材运输四大特色场景示范区。
中信证券的研报指出，燃料电池汽车示范城市群政策启动，将推动行业发展进入新阶段，有望加速产业订单落地，推动行业优胜劣汰。
上述专家分析认为，确保各城市及企业实现沟通合作，是示范城市群政策发挥实际作用的关键。同一示范城市群中，不同城市、企业的产业基础与技术积累不尽相同，且氢能产业链很长，不同地区、企业擅长的产业链环节也不同；因此，科学分配示范任务，保障每一个城市的参与度，确保城市间的畅通协作尤为重要。
上海示范城市群启动会议明确提出了各城市要根据任务分工协作，出台支持示范应用的相关政策、年度实施计划，积极做好考核评估工作。此外，还提出将燃料电池汽车和加氢站等数据接入国家和上海城市群平台，实现燃料电池汽车示范全过程、全链条监管。
上述专家认为，搭建数据分析平台将提高示范城市群自我考核效率，同时，促进各示范城市群进行产业数据交流，提高运营数据的准确性和透明度，充分发挥燃料电池汽车示范城市群政策效益。
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