工信部：做好新能源汽车动力电池回收利用工作促进新能源汽车产业健康发展-北极星储能网

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北极星储能网获悉，8月25日，工信部在回复全国政协委员《关于规范废旧锂电池回收的提案》时表示：截至2021年6月底，新能源汽车保有量已达603万辆，动力电池退役量也随之逐年攀升。做好新能源汽车动力电池回收利用工作，对保护生态环境和社会安全、提高资源利用效率、促进新能源汽车产业健康发展具有重要意义。

关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1073号（工交邮电类119号）提案答复的函

涂建华委员：

您提出的《关于规范废旧锂电池回收的提案》收悉，经商生态环境部，现答复如下：

近年来，我国新能源汽车产业快速发展，截至2021年6月底，新能源汽车保有量已达603万辆，动力电池退役量也随之逐年攀升。做好新能源汽车动力电池回收利用工作，对保护生态环境和社会安全、提高资源利用效率、促进新能源汽车产业健康发展具有重要意义。

一、已开展工作

（一）加强管理制度顶层设计。国务院印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，工业和信息化部制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》（以下简称《规范条件》），按照生产者责任延伸制度和全生命周期理念，规定了动力电池设计、生产及回收主体的责任，以及综合利用要求和部门监管职责等。新修订的《固体废物污染环境防治法》《报废机动车回收管理办法》等法律法规，明确了对汽车及电池生产企业等有关主体的管理要求。在企业自愿申报基础上，公告发布2批符合《规范条件》的企业名单，培育了一批梯次和再生利用骨干企业，引导资源向优势企业聚集。

（二）强化信息化溯源监管。搭建新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台（以下简称国家平台），对汽车动力蓄电池产品实行统一编码，实施全生命周期溯源管理。建立回收利用监测信息报表制度，强化了对废旧电池来源、流向的信息监管。

（三）推进回收利用体系建设。推动汽车生产企业、电池梯次利用企业等落实主体责任，建立动力电池回收利用体系，已覆盖31个省（区、市）、包含9000余个回收服务网点。推进动力电池回收利用试点，通过集约化布局回收渠道，构建了以骨干企业为龙头、产业链上下游协作共享的回收体系。鼓励回收利用企业、第三方机构搭建线上服务平台，开展回收、残值评估等服务，探索建立线上线下结合的多元化回收模式。

（四）推动标准制定与技术创新。推动完善动力电池回收利用标准体系，发布产品编码规则、规格尺寸、余能检测等国家标准，启动梯次电池组检验方法、梯次电池管理系统要求等团体标准研制。生态环境部印发《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范（试行）》，明确了废旧动力电池处理过程污染控制的相关技术要求。

二、下一步工作

赞同您提出的出台强制性法律法规、完善废旧电池回收体系等建议，工业和信息化部下一步重点推动以下工作：

一是持续完善管理制度。加快推进立法工作，以部门规章形式出台《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》，完善废旧电池物权转移环节管理规定，细化有关部门管理职责，加大监管约束力。发布实施《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》，联合市场监管总局建立梯次产品自愿性认证制度，规范梯次产品的生产及回收利用。

二是加强监督管理。充分发挥国家平台的溯源监管作用，会同有关部门建立信息共享机制，加强协同监管。推动地方主管部门依职责对回收利用企业开展监督检查，遏制不规范的回收利用渠道。加强对符合《规范条件》的公告企业动态管理，对不能稳定保持规范条件要求水平的企业，及时取消公告资格。

三是深化回收利用试点工作。深入开展新能源汽车动力电池回收利用试点工作，鼓励地方因地制宜对动力电池回收利用项目予以支持，建设一批梯次和再生利用重大示范项目。围绕回收体系建设、梯次利用、再生利用等领域，总结试点典型经验，遴选推广一批技术经济性高、行业带动效果强、资源环境友好的回收利用示范项目，形成一批可复制可推广的回收利用商业模式。

四是加强关键技术研发推广。发挥国家动力电池创新中心作用，加大对动力电池梯次和再生利用关键共性技术研发力度。鼓励具备条件的地区创建省级动力电池回收利用创新中心，搭建技术创新及产业化应用服务平台。发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》，推广一批动力电池梯次和再生利用先进适用技术装备。

感谢您对我部工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

工业和信息化部

2021年8月11日

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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