山东济宁重点抓好邹城荣信煤化“氢气岛”、嘉祥中材大力氢能储运装备制造等项目

5月12日下午，市政府新闻办、市能源局召开济宁市新能源产业发展情况新闻发布会，介绍我市新能源产业发展有关情况，并回答记者提问。新能源产业是调整优化产业结构、实现新旧动能转换、抢占经济发展制高点的重要途径，是加强生态环境保护、改善能源结构、实现绿色低碳发展的必由之路，对壮大战略性新兴产业、培育发展新动能、推进新旧动能转换、推进“工业立市、制造强市”具有重要支撑作用。

新能源产业发展情况

近年来，济宁市着力推进转型发展，大力培育以新能源产业为核心的战略性新兴产业，新能源产业链不断延伸，装备制造水平不断提升，应用规模不断扩大，应用模式不断创新，新能源产业初步实现了规模化、多元化发展。我市新能源产业集群2019年入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群名单。新能源产业发展推进专班荣获2020年济宁市“勇于创新先进集体”称号。新能源产业发展推进专班被省发改委、省总工会和省能源局联合表彰为2020年度山东省新能源产业创先争优劳动竞赛优化营商环境三等奖。

新能源和可再生能源

开发应用规模不断扩大

截至2020年底，全市新能源发电装机规模达到218.08万千瓦，占全市发电总装机的17.42 %，同比增长3.06个百分点。提前完成“十三五”新能源发展目标。其中光伏发电装机规模达176.65 万千瓦，风电装机规模达24.63万千瓦，生物质能发电装机规模达16.8 万千瓦。泗水县、邹城市纳入省级生物质能源推广应用示范县建设，泗水县高峪镇和鱼台县鱼城镇纳入首批省级绿色能源示范镇。

新能源产业

生产制造实力不断增强

截至2020年底，全市新能源产业集群企业91家（其中重点企业60家），营业收入约66亿元。目前，已在高效太阳能电池组件、太阳能集热装备、逆变器与无功补偿器、智能微网、储能电池等领域创建了具有地方特色的自主品牌，逐步形成了以微山、邹城、曲阜、汶上、金乡、兖州为代表的新能源产业集聚区。培育了圣阳电源、新风光电子、华尚电气、亿九电气、华春新能源等一批领军骨干企业。培育中材大力、新来电、金士曼等新能源特种车辆生产企业突破技术难关，成为行业排头兵。馨联动力、中北润良、德朗能、曲阜天博等驱动电机、动力电池和传感器等关键零部件制造企业逐渐壮大发展，成为新能源汽车产业主力军。

新能源产业

科技创新能力不断提升

积极顺应能源技术革命发展趋势，科技创新对产业发展的支撑作用逐步增强。圣阳电源拥有国家企业技术中心、国家CNAS认证实验室；新风光电子拥有变频调速技术研究推广中心、电力电子与变频工程技术研究中心；济宁中科先进技术研究院建有中科院电动汽车研发中心山东分中心，拥有新能源汽车公共技术服务平台；山能新能源研发创新中心正在全力建设。截至2020年底，集群科研经费投入达2亿元，占集群营业收入的比重达3%。新增市级以上科技创新平台22个，新增创新成果86项，新增各项知识产权256项，新增起草行业标准、企业标准15项，新增品牌和企业荣誉50余项。

下步重点任务

“十四五”时期，重点抓好济宁市新能源产业高质量发展，坚持新能源开发利用和新能源装备制造“双轮”驱动，对标“碳达峰、碳中和”远景目标，统筹优化新能源开发布局，提质升级发展“光伏+”工程，稳步有序发展生物质能，打造新能源多元化利用示范基地。到2025年，力争可再生能源发电装机规模达到450万千瓦左右，实现规模翻一翻；围绕壮大新能源产业储能装备、集热装备、新能源汽车装备、氢能源研发与应用“四大产业链条”，以点带面，形成具有济宁特色的新能源产业发展聚集区。到2025年，新能源重点企业达到100家，集群营业收入达到300亿元。

七大重点主攻方向

新能源开发利用板块3大主攻方向提质升级发展“光伏+”工程。发挥国家级基地引领效应，促进太阳能光伏提质升级，大力实施“光伏+”工程。推进分布式光伏发展，支持在已建成具备条件的工业园区、经济开发区和中心商务区等用电集中区域整区推广分布式光伏发电系统。稳步有序发展生物质能。因地制宜发展生物质发电。按照规划先行、科学合理的原则，充分发挥农林生物质资源储量丰富、品种多样、布局灵活、适应性强等优势，因地制宜建设农林生物质发电项目；合理布局发展垃圾发电。统筹考虑市区生活垃圾产生量、“邻避”效应和辐射半径等，结合新型城镇化和垃圾分类处理，合理布局生活垃圾焚烧发电设施。多元拓展可再生能源利用形式。促进光热多形式利用，推动太阳能热利用由生活热水向城市供热、制冷转变，实现太阳能热水、采暖、制冷系统的规模化应用，不断扩大太阳能采暖、制冷和工农业热利用规模，积极发展生物质热利用。新能源产业装备制造板块4大主攻方向新能源储能装备。围绕促进可再生能源消纳和电力系统调节能力提升，针对不同应用场景和需求，集中攻关大容量锂电池管理、大功率变流器无线互联、储能电池正负材料等关键技术，实现产业的创新化发展和规模化应用。新能源集热装备。大力发展太阳能光热、光电制造及配套产业，重点攻关高效率晶体硅电池、异质结电池、柔性薄膜太阳能电池，新一代光伏逆变器系统，不断提高光伏发电系统效率，降低发电成本，提升光伏发电装备制造能力。新能源汽车装备。围绕关键零部件、上下游配套、专用车等板块，发展新能源汽车驱动电机、动力电池、新能源特种车辆的研发制造，推动新能源汽车装备产业加速发展。氢能源研发与应用。大力发展氢气提纯技术，加快燃料电池关键材料与核心部件制备、系统集成及智能化控制、新一代高能效制储运氢与新型质子交换膜燃料电池体系等技术推广应用，积极发展制氢、储（运）氢、加氢等相关装备，提升燃料电池装备水平，贯通上下游产业链条。

重点工作举措

打造1个省级基地结合采煤塌陷地治理，打造“鲁西南采煤塌陷地光伏发电基地”。总结我市“国家级采煤沉陷区光伏领跑技术基地”建设经验，充分利用我市“鲁西南采煤塌陷地光伏发电基地”项目列入省“十四五”规划这一契机，聚焦光伏和生态修复融合发展，实施“渔光互补”、“农光互补”综合治理工程，重点推进邹城、微山、鱼台、曲阜和嘉祥区域采煤塌陷地光伏发电基地建设，全力打造“鲁西南采煤塌陷地光伏发电基地”。通过对采煤塌陷地综合治理，改善空气质量、拉动投资、增加税收、农民增收，促进资源型城市转型发展。探索2种新业态新模式探索综合智慧能源新模式，打造综合智慧能源示范区。以我市作为省级信息技术产业基地和制造业信息化示范城市为契机，依托新能源领域龙头企业，加强光伏组件、动力电池、分布式能源、储能、智能微网、氢能等核心技术研发与融合；重点在经济开发区、产业园区、交通枢纽中心等区域，通过统筹规划、优化设计、系统集成，因地制宜实施一批以太阳能、风能、生物质能、地热能、分布式储能、可再生能源制氢等协同开发利用的综合智慧能源示范项目；扩大可再生能源在区域供电、供热、供冷、交通等各领域的应用，培育综合能源服务新模式与用户侧智慧用能新模式，逐步建立适应综合智慧能源发展的技术路径、商业模式和管理模式。利用采煤塌陷地、河流沿岸等资源，推动能源产业和生态农业、观光旅游等深度融合，重点在嘉祥打造风光火储一体化、产业协同发展、多能互补的绿色智慧能源小镇，开创“综合智慧能源+”济宁模式。探索储能商用模式，打造储能应用示范。结合可再生能源发电、新能源微电网等项目开发与建设，加大储能发展力度，开展综合性储能技术应用示范，重点打造可再生能源与储能融合发展示范工程；在用户侧、电源侧和电网侧分类推进示范工程建设，支持新风光电子、圣阳电源、鲁发汉星、九合电器、华尚电器等高新技术企业，重点在智能输变电设备、动力电池、储能电站与系统等方面加快推进示范应用。“十四五”期间，以邹城市横河煤矿储能项目为试点，加快推进储能应用示范建设。壮大4大产业链条壮大新能源储能装备产业链。重点依托曲阜、邹城、汶上、济宁经开区为引领，重点支持曲阜圣阳电源、邹城鲁发汉星、汶上新风光电子等重点企业，发展储能电池、智能输变电成套装备、智能电网等储能装备产业。培育新能源集热装备产业链。重点依托兖州、微山为引领，重点扶持兖州华春新能源、微山中晶新能源等重点企业，发展太阳能光伏组件、高效薄膜电池、光伏逆变器、高性能平板集热器、地源热泵、空气源热泵等集热装备系统。加快发展新能源汽车装备产业链。重点依托曲阜、微山、嘉祥、济宁经开区为引领，重点支持以曲阜圣阳电源、经开区中北润良、微山德朗能为代表的锂离子电池生产企业和以任城赫日动力、曲阜天科、馨联动力为代表的新能源汽车电机企业，推动新能源汽车装备产业加速发展。布局氢能源研发与应用产业链。重点布局邹城、嘉祥为核心区，积极招引和培育氢燃料电池及其关键零部件产业项目，重点抓好山能新能源研发创新中心、邹城荣信煤化“氢气岛”、嘉祥中材大力氢能储运装备制造等项目。作为“鲁氢经济带”链条城市，培育壮大氢能产业快速发展，形成制氢、纯化、储运、加氢站、氢能多联供的完整产业链条。

八大保障措施

加强组织领导，建立协同推进机制。建立省、市、县三级纵向贯通的协同推进机制，形成层层抓落实的工作格局。

科学谋划定位，做好“十四五”规划编制工作。围绕我市太阳能和生物质能聚集的优势，科学编制《济宁市能源发展“十四五”规划》新能源板块，明确产业空间布局和发展重点，与国家产业政策相融合。

强化人才培育，绘制新能源产业人才开发路线图。配合市人才工作领导小组办公室，研究制定《济宁市新能源产业人才开发路线图》。加强人才队伍建设，注重引进和培养高素质、高技能人才。

注重科技引领，强化企业创新主体地位。根据产业集群发展的基础和方向，强化科技保障，提升产业集群向高端化发展。

坚持专班专注，践行一线工作法。完善领导包保责任制，深入企业现场调研，积极主动地解决问题企业生产经营和项目建设存在的困难和问题。

强化督导调度，压实主体责任。建立重大项目调度制度，梳理项目立项、建设、投产过程中的痛点难点堵点，确保纳入光伏基地的项目按期投产达效。

落实要素保障，高质量做好服务。强化要素保障，协调行政审批、自然资源、水利、供电等部门单位加大支持力度，加大电力入网手续的跑办力度，缩短审批时限，为项目建设营造良好环境，加快推进项目落地建设。

加大“双招双引”力度，提升招商引资实效。围绕新能源产业延链补链强链，提高存量资源利用，积极寻求与世界500强、中国500强企业合作机会。组织企业参加国家、省、市开展的招商交流活动及展会活动，积极招引行业领军企业落户合资合作和配套建厂，实现优势互补和资源共享，提高招商引资的针对性和实效性。