新能源汽车下乡：新能源有新故事

4个月，超18万辆，销量占比超13%。

这是2020年新能源汽车下乡的初步成果。

近日，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局决定联合组织开展新一轮新能源汽车下乡活动。此次活动时间将持续到年底，共有包括比亚迪、长城、奇瑞、长安、吉利等18家企业参加。

（来源：微信公众平台“能源评论•首席能源观”ID：CEO_ER 作者：王伟）

此前，中国汽车行业已经启动了3次汽车下乡活动。

2009年，中国第1次汽车下乡活动启动，当年全国汽车销量突破1400万辆，跃居世界第一。

2019年，为降低“车市寒冬”带来的影响，中国启动第2次汽车下乡活动，全国汽车产销量均超过2500万辆。

最近一轮汽车下乡活动，自2020年7月启动持续至年底。这一次，新能源汽车这个新主角闪亮登场，依靠新产品、新服务赢得了市场的青睐。

在业内人士看来，产品力和服务力犹如驱动新能源汽车前行的两轮，缺一不可。在乡村振兴战略下，汽车企业与能源企业应从市场需求出发，潜心打磨产品，用心优化服务，方能让新故事继续，发挥新能源汽车引导农村居民出行方式升级、助力美丽乡村建设的作用。

产品力：适销对路

关于新能源汽车下乡，一直是近年来全国两会代表热议的话题。今年全国两会期间，全国人大代表、小康股份董事长张兴海在《关于鼓励支持农村汽车电动化，建设美丽乡村的建议》中表示，美丽乡村道路上运行的应该是绿色环保、安全的汽车，建议国家相关部门鼓励支持农村汽车电动化。农村市场的人口密度相对较低，家庭充电设施的完善十分便利，新能源汽车具有对该市场的天然适应性。

此前，全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟连续两年提交关于鼓励新能源汽车普及的议案，希望通过整合政策、技术、资源等各方优势，聚焦加快新能源汽车普及，让人人都能享受智能简单出行的美好生活。

数据显示，截至2019年，我国拥有600多万辆四轮低速电动汽车和2000多万辆三轮、四轮农用车，大部分在农村和三四线城市。业内专家表示，在乡村振兴战略下，乡镇农村的市场空间值得深入挖掘。

对于新能源汽车下乡，核心的问题就是找准产品定位、明确竞品对象。对此，方运舟坦承，未来的市场格局将是多种产品共存的状态，“特斯拉有特斯拉的市场，合众有合众的市场，低速电动汽车也有它的市场。能不能站住脚跟，关键在于做好产品和客户服务。”

中国电动汽车百人会的调研显示，农村地区（包括中小城市）普遍需要的是价格在5～7万元、续航在200千米左右的车型。在网络社区里，网友们对农村所需的新能源汽车展开热烈讨论。其中，性价比高、一车多用、维护成本低等诉求位列前茅。

据了解，针对去年新能源汽车下乡的车型，工业和信息化部陆续发布了三批目录，包括24家车企的61款车型。售价多集中于5～7万元之间，尤其是上汽通用五菱发布的宏光Mini EV，售价不足3万元，在参与车型中被认为最具性价比。

北汽营销公司副总经理王春风认为，对于新能源汽车，5.5万元以上的车型与低速电动汽车不存在竞争，4.5万元以下的车型才是符合低速电动汽车市场需求的。也有专家对低价持怀疑态度。电车人联合会秘书长马前程在朋友圈发文称，“量级改变，引发巨变。萝卜切成萝卜片、萝卜条、萝卜丝，材质相同，味道和吃法已经彻底改变。汽车也一样，做到3万元，属性大变！”有网友留言称“真正有市场需求的可能是电动小货车，卖个菜和水果也方便，但是为什么要换掉我现在的小货车呢？”

业内人士的观点是，应该认真研究农村用户的需求，而不是往农村倾销城里不用的产品，可以结合农村用户需求适当“减配”，比如对于长期生活在村镇的居民，要考虑是否真的需要导航功能？

低速电动汽车的方向即将明确。近日发布的低速电动汽车标准制定会议纪要显示，修订后的低速电动汽车国家标准——《GB/T 28382纯电动乘用车技术条件》将于9月份正式发布。据了解，该标准已明确不再单独出台针对低速电动汽车标准，同时增加微型低速纯电动乘用车定义：驱动能量由动力蓄电池提供、座位在4座及以下、最高车速为40～70千米/小时。

分析人士指出，由于主管部门不同意使用铅酸电池，未来低速电动汽车只能搭载更为先进的锂离子蓄电池，这意味着其将获得合法的发展空间。同时，虽然低速车不可能拿到补贴和双积分，但其碳排放指标相对较低，也会增加企业的竞争力。未来，微型化、小型化或许成为农村新能源汽车市场的发展方向。这既是一些传统汽车企业布局农村市场的好时机，也是原有低速电动车生产企业转型升级的良机。汽车企业应向“神车”五菱宏光Mini EV学习，让“人民需要什么，我们就造什么”成为所有车企的造车观。

服务力：下沉乡村

目前，农村市场的新能源汽车渗透率不足1%，除了缺乏适销对路的产品，服务体系薄弱问题也不容忽视。一般认为，农村家庭大多独门独院，似乎并不存在充电基础设施的问题，但事实并非如此。

这意味着汽车下乡后，服务也要下沉，除了要建立覆盖乡村的售后服务体系，还要不断完善充电基础设施。

据全国政协委员、国网电动汽车服务有限公司董事长全生明介绍，在售后服务方面，新能源汽车下乡主要面临两个方面的问题。

一是充电基础设施建设滞后。在农村地区充电，居民大部分采用慢充方式，线路私拉乱接和充电设施的不规范操作都会引发安全隐患。同时，公共快充需求仍然存在，适当超前建设公共充电设施十分必要。但由于公共充电站建设成本高，农村地区对新能源汽车的使用率低，导致充电运营商投资意愿不强。

二是售后服务保障较为不足。农村地区新能源汽车服务网点少，缺乏为新能源汽车提供保养维护的硬件设施，并且，专业维修技师短缺，导致新能源汽车维修保养的便利性差。

实际上，国家电网有限公司一直积极服务新能源汽车发展。据介绍，2020年，国家电网公司出台支持新能源汽车下乡的“两保障、两促进”十项举措，全力支持新能源汽车下乡，保障农村居民绿色出行需求。

去年下半年以来，国家电网有限公司先后在山西、山东、江苏、浙江、湖南、四川6个省的81个县（区）开展服务新能源汽车下乡试点，在试点区县与社会资本共同建设充电桩3077个，开展了60余场推广活动，带动销售1.5万辆电动汽车，助力推动电动汽车消费和产业双升级。

同时，积极建设充电设施，优化农村地区公共充电网络布局。建立充电设施报装绿色通道，实现车企平台与国网平台的数据互通，构建“买车—装桩—接电”一网通办服务模式。与社会运营商合作，重点在车站、景区、乡村物流基地等科学布局充电桩，助力乡村绿色交通、全电景区发展。推进智慧车联网平台向乡村延伸，提供站桩查询、定位、导航、充电、结算、支付等实用功能，提升客户服务便捷性。

如今，农村地区的充换电基础设施建设的力度也在加大。据了解，2021年，国家电网有限公司将在中东部建设充电桩超过1万个，在上海、浙江、江苏等长三角区域，将重点向乡镇倾斜。在乡镇中心区域的供电所、交通枢纽等场所新建公用充电桩，村民可以在自家申请安装私用充电桩，实现覆盖县、乡、村的三级充电网络，乡镇区域的充电服务半径缩减到10千米左右。

对于即将展开的新一轮新能源汽车下乡活动，业内人士寄予厚望。在车型之外，提升服务能力也得到了各方关注。

2021年年初，商务部等12部门联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》，明确提出要改善汽车使用条件，加强停车场、充电桩等设施建设，鼓励充电桩运营企业适当下调充电服务费。

由此看来，只有让服务下乡、充电桩驻村，打通“最后一公里”，才能让新能源汽车在农村地区避免“成长的烦恼”，续写新的传奇。