10省市人大代表及政协委员“献策”氢能发展

2021年开年之际，中央经济工作会议首次将“碳达峰、碳中和”列为2021年度重点任务之一。早日实现碳达峰与碳中和，就要不断提高清洁能源占比，而氢能正好是零污染的清洁能源。在此背景下，氢能的发展成为了今年各地“两会”上的一项重要议题。

（来源：微信公众号“高工氢电” ID：weixin-gg-fcev 作者：郑棋珈）

据不完全统计，北京、内蒙古、湖南、湖北、江苏、山东、陕西、河南、宁夏、天津等10省市的人大代表及政协委员为氢能产业的发展路径及氢能产业政策的落地执行建言献策。他们一致强调，各省市应抓住新能源产业技术发展的机遇，抓紧制定碳中和行动方案，优化、完善氢能产业链的布局，从而尽早在新能源产业占领优势地位。

01北京市

北京市人大代表、工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎指出，整体来看，不管是国家还是地方层面，对氢能的支持力度都在加大。此前国家的支持重点围绕整车，现在也开始更多投向技术研发、基础设施，更多企业也愿意配合政府来一块进行试点。”

北京市人大代表、北汽集团总经理张夕勇建议，要推动城郊公交、城市环卫等公共领域进行氢燃料电池汽车的示范运营，聚焦北京市头部企业，优先针对邮政、城建及头部物流企业开展氢燃料电池商用车的集中应用，加快场景落地，迅速扩大推广规模、降低成本，形成国内氢能产业高地，提高整体竞争力。

北京市人大代表、北京能源集团有限责任公司副总经理关天罡强调，在推动氢能应用落地的过程中，政策指引非常关键。她表示，目前张家口等国内多地都已制定出具体战略，对氢能产业发展起到了加速作用，建议北京也尽快制定氢能推广的更多具体实施战略与路线。

02内蒙古

内蒙古政协委员蔡彬彬指出，内蒙古是产煤大区，但是散煤污染大。而用清洁能源“氢能源”代替散煤，这将大大改善内蒙古的环境污染。蔡彬彬强调，内蒙古具备氢能源推广的地理位置和资源等优势。目前取氢气的主要方式是从水中电解和从煤中取，在这方面，内蒙古具有得天独厚的价格优势、地理的优势和资源优势。

乌海市政协主席王文杰指出，要注重顶层设计和系统谋划，加大政策扶持力度，优化氢能产业布局，完善基础设施配套，构建产业支撑体系，推动氢能产业向规模化、集群化、高端化发展，努力打造全国领先的氢能产业应用示范基地。

03湖南

在湖南省两会期间，政协委员覃万成、杨明联名提交提案，建议充分发挥省内氢能产业基础优势，尽快制定我省氢能产业发展规划，并将其纳入“十四五”规划体系，明确把打造湖南燃料电池汽车“3（长株潭）+5（衡岳常益娄）”示范城市群作为重点战略，力争2021年成功创建“全国燃料电池汽车示范应用城市群”。同时加快出台氢能关键零部件研发制造、燃料电池汽车示范应用、加氢及加氢站建设方面的支持政策，培育市场，建链强链，逐步打造新的产业集群。

04湖北

湖北省人大代表、东风股份轻型商用分公司工业工程科改善班班长魏明伟希望省政府支持襄阳氢燃料电池汽车产业发展。魏明伟表示，由武汉市牵头，联合襄阳市、十堰市、黄冈市、宜昌市、咸宁市、荆门市等城市，正在共同申报国家燃料电池汽车示范应用城市群。魏明伟希望省政府进一步加大对襄阳发展氢燃料电池汽车产业的支持力度，支持襄阳市突破燃料电池核心技术，完善燃料电池汽车产业链，建设国内领先的燃料电池汽车产业集群。

05江苏

在江苏省政府两会上，江苏省政协委员、常州永安行科技股份有限公司董事长、总经理孙继胜建议大力发展氢能产业，制定氢能产业落地政策和财政扶持政策，推动氢能源产业生态链快速形成，促进生产生活方式绿色低碳转型。

06山东

淄博市人大代表、博山区委书记刘忠远强调在氢能方面，博山区要以爱德曼氢能源产业项目为起点，策划布局实施一批支撑项目，打造氢能源生态港，着力培育博山弯道超车、换道超车新经济增长点。

青岛市政协委员、青岛西海岸新区应急管理局副局长王波建议，青岛应加大对氢燃料重卡产业的扶持力度，加快相关技术研发、整车和零配件生产制造以及气源生产储运企业的引进和落地。他认为，青岛的汽车产业布局早，整车制造和零配件生产链条相对完整，特种车辆生产经验丰富，能够更好得借助企业的研发能力加强对重卡发动机动力的提升和优化。

德州市政协委员、山东奥冠新能源科技有限公司董事长孟祥辉认为，氢燃料电池是下一轮新能源汽车的主要燃料，而德州聚集了很多优秀的新能源汽车企业，在产业链上面有大量的资源。他建议通过德州的产业链整合，实现补链强链，尽快将氢燃料电池打造成德州市的支柱性产业。

07陕西

陕西省政协委员、西安交通大学动力工程多相流国家重点实验室副主任陈斌表示，在2060年我国实现碳中和的愿景目标下，陕西应抓住新型能源产业技术发展的机遇，通过能源科技创新驱动能源向绿色低碳转型，转变为陕西省经济产业升级的动力。“通过陕西省原创的煤炭超临界水气化技术制取氢气，可将碳排放严重的火力发电转变为清洁高效低碳的能源供给体系，打造氢能大规模制备、储存、输运、应用的全新产业链，推动我省能源工业、制造业、汽车工业等行业的高质量发展。”

08河南

郑州市政协委员肖丹建议，郑州在示范运营推广、基础设施建设、公共服务平台、关键技术攻关等方面出台相应发展规划和实施细则，抓住氢能源汽车战略性新兴产业培育和发展的机遇，尽快出台相关支持政策。同时要致力于打造相对完善的氢能源汽车产业链，扶持一批龙头企业，除了在氢能源汽车制造领域抢占先机外，在氢能源的制造、存储、运输、加注等各个环节，采取多元化的发展路径，为整个行业实现低碳、可持续发展提供助力。

09宁夏

宁夏政协委员、宁夏宝丰集团董事长党彦宝表示，宁夏应抓住碳达峰碳中和有利时机，快速引入风力发电、太阳能发电和制氢相关的企业，促进宁夏煤化工行业早日实现碳达峰和碳中和，为宁夏新材料产业的发展留出更多的环境容量空间。同时，建议自治区出台政策措施，在保护生态的前提下，对现有荒山荒地研究给予新能源企业突破性的政策，破解新能源企业土地瓶颈问题。

10天津

中国地质调查局天津地质调查中心人员、市政协委员覃志安提交了清洁能源、氢能相关的多个提案。他认为，天津市煤炭、石油、天然气等能源资源较少，再考虑到煤炭资源消耗对空气的污染，发展新能源、清洁能源的需求正在不断提升。“其中，我市氢能产业发展处于起步阶段，产业基础相对薄弱，相关企业数量少，未形成完整的产业链。”

市政协委员、荣程集团董事会主席张荣华建议，推动氢能产业成为“天津制造业立市”战略举措。通过产业集群，培育形成完整的产业化、商业化、市场化的氢能产业生态系统。推动国际能源合作，建设氢能示范码头。结合天津港地理位置优势，瞄准未来日本、韩国“氢能社会”的巨大国际市场需求，聚集中国副产氢资源不断赋能周边国家，推动国际绿色氢能码头示范基地建设。