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以前瞻性和长远性视角提出新能源科学发展路径,研判近远期新能源开发规模、利用方式和消纳模式,从加快煤电灵活性改造、提高用户需求响应、挖掘多能耦合调节作用等方面,提出促进源网荷储在更高水平协调互动的发展建议。
提案名:落实碳中和目标,科学谋划电网发展,助力能源电力低碳转型
提案人:国网经济技术研究院有限公司董事长、党委书记 潘尔生
2020年9月22日,国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上指出,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。
未来新能源将呈现更大规模和更快速度发展态势,全国年均新增规模可能会在“十三五”年均6000万千瓦的基础上倍增,以风电和光伏发电为代表的新能源加快向承担主力电源迈进。大规模新能源通过电力电子装置并网,给电网安全稳定运行、电力平衡调节带来巨大挑战,亟须及早应对。
问题分析:
一方面,碳中和目标下电网发展面临严峻挑战。我国新能源资源富集的西部、北部地区,常规电源少,网架相对薄弱,新能源利用和远距离输送受到制约。未来新能源超常规、跨越式发展,新能源出力波动幅度加大,将对电力系统安全运行、灵活调节资源配置提出更高的要求,对各级电网发展方式产生深远影响。
另一方面,达成碳中和目标各行业的贡献潜力尚不明确。目前社会各界重点关注电力行业发展路径,对于其他工业、建筑、交通、居民生活等的碳中和贡献潜力研究较少;同时,支撑碳中和目标实现的能源供给、能源消费、技术创新领域的体制机制等方面的配套尚不健全,无法破解源网荷储协同发展中的障碍。
提案建议
一是研究提出实现碳中和目标的方案,主动承担政治责任、社会责任。为提升电网灵活资源配置能力及安全运行水平,综合考虑新能源集中式、分布式并举发展模式,研究电网承载能力,提出电网发展路径,优化电网结构,掌握高比例新能源接入大电网的运行机理和电力平衡机制,提升全局资源配置能力;抓紧开展实现碳达峰目标的电网重大技术攻关和工程示范。二是研究各行业实现碳中和目标的贡献潜力,促进共同发展。从能源供给、能源消费、技术创新等方面加强体制机制顶层设计,提升能源利用效率,推动能源电力低碳转型;以前瞻性和长远性视角提出新能源科学发展路径,研判近远期新能源开发规模、利用方式和消纳模式,从加快煤电灵活性改造、提高用户需求响应、挖掘多能耦合调节作用等方面,提出促进源网荷储在更高水平协调互动的发展建议。向政府部门汇报研究成果,与相关行业沟通交流,促进碳达峰和碳中和目标实现。
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