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2020年12月28日,全国首个进入试运行的区域调频市场——南方区域调频辅助服务市场(以下简称“南方区域调频市场”)正式启动试运行,标志着南方区域统一电力市场建设迈出重要一步。试运行期间,调频辅助服务市场从原来的广东省和广西部分水电厂,扩展至广东、广西、海南三省(区)。
据了解,在电力辅助服务市场化改革开始前,包括调频在内的各项辅助服务的使用和付费遵循发电机组所在区域的“两个细则”,按照事前定价、事后按调用量补偿的方式实施。辅助服务市场建设试图打破这种局面,采用市场竞争方式确定辅助服务的提供方以及对应的服务价格。
为落实国家能源局关于《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》(2017年发布)的工作部署,建立有效的辅助服务市场机制,更大范围优化配置调频资源,南方能源监管局2017年11月组织制定了《南方区域统一调频辅助服务市场建设方案》,并指导编制了《南方区域调频辅助服务市场交易规则(征求意见稿)》和建设了配套技术支持系统,具备开展试运行条件。
根据上述两份文件,南方区域调频市场试运行期间,采用日前集中竞价和预安排、日内统一出清的模式组织调频辅助服务交易。日前环节,调频服务提供方在日前进行发电单元调频里程报价并根据预测的调频需求进行预安排,为日内可能中标的机组预留出调频容量,减小日前、实时环节调度计划的偏差。日内环节,将日前报价信息封存到运行日,运行日以1小时为周期,根据系统实时调频需求组织正式出清。
此外,为做好区域调频市场试运行工作,南方能源监管局审定了《南方区域调频辅助服务市场试运行方案》,明确试运行工作目标、基本原则和总体安排,细化了试运行期间交易组织和执行、价格结算、应急处置、运营机构协同等内容。按照试运行方案安排,区域调频市场第一阶段覆盖广东、广西、海南三省区,将按照区域调频市场规则统一申报和出清,实现对控制区内频率的统一控制管理。
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