锁定世界一流 供应清洁能源——国家能源集团落实国企改革三年行动综述

国家能源集团火电产业总装机1.88亿千瓦，可再生能源产业装机量6185万千瓦。“十四五”新开局，做好碳达峰、碳中和工作是重点任务。如何借力改革的东风生产更多清洁能源、实现高质量发展，是国家能源集团未来继续推进国企改革三年行动的重要考量。

这是一家成立仅1000多天的超大型能源企业，身上有着醒目的标签——全球最大的煤炭生产公司、最大的火力发电公司、最大的风力发电公司和最大的煤制油煤化工公司。

2017年11月，中国国电集团和神华集团合并为国家能源集团。这个总资产1.8万亿元能源央企航母的诞生，标志着我国迈出打造具有全球竞争力企业的关键一步。

成立国家能源集团，是我国深化国企改革、加快推进中央能源企业优化布局的必然选择；在国企改革三年行动中，这家企业又肩负重任，朝着创建世界一流企业的目标走在改革前列。

煤电巨头牵手 在改革中实现深度融合

国家能源集团是煤电联营的重要标杆，被视为推进国有资本布局优化的重要尝试。

重组之前，国电集团是以发电为主业的综合性电力集团，是我国五大发电集团之一。神华集团以煤为主业，是煤、电、路、港、航一体化发展的能源集团。

煤炭和发电行业属于产业链上下游，两个行业犹如天平的两端。煤价上涨，发电企业就吃亏；煤价下跌，发电企业的业绩就靓丽一些。

近年来，随着煤炭去产能大步推进，煤价上涨带来的联动效应使得发电企业的业绩遭遇冲击。

目前，国家能源集团职工总数33万人。截至2020年底，拥有煤矿87处，设计产能6.9亿吨。火电产业总装机1.88亿千瓦，可再生能源产业装机量6185万千瓦。2020年上半年，国家能源集团煤炭产量全国占比14%、发电量全国占比13%。

数据好看并不意味着业务融合成功。企业兼并重组不仅仅是财务活动，只有在业务整合上取得成功，才能达到国有资本布局优化的目的。

今年以来，国家能源集团积极落实国企改革三年行动，以推进国有资本布局优化和结构调整、推动高质量发展、提升国有资本配置效率作为改革的总体思路，围绕战略性重组、创建世界一流示范企业等核心任务，共制定70项改革措施。

“集团总部机构精简、同质化业务重组、区域公司整合、科研体系建设等改革取得实质进展。”国家能源集团董事长王祥喜说。

除此之外，一系列业务融合的部署正紧锣密鼓推进：

——抓好产业链一体化运营，推进煤电、煤化、产运、运销协同发展。

——推进科研体系改革，建好国家级研发平台，形成与世界一流企业相匹配的科技管理体制。

——实行全员绩效考核，破除平均主义和“高水平大锅饭”。

——弘扬企业家精神，激发人才创新活力。

提升配置效率 以改革促行业智能化发展

漆黑的矿井，沾满煤粉的矿工，随时可能发生的塌方和瓦斯爆炸……这是煤炭开采留给人们的固有印象。

点着鼠标，推着摇杆，坐在办公室就能对井下几百米深处的设备发出指令，进行采煤作业——这样的画面，是神东煤炭集团员工徐生亮以前想都不敢想的事。

神东煤炭集团是国家能源集团的主要煤炭生产企业，是我国目前唯一一个两亿吨煤炭生产企业，创造了中国煤炭工业的奇迹。

今天的神东，无人驾驶卡车在矿山轰鸣，三维设计软件使“数字矿山”模型栩栩如生，卡车智能调度系统自动规划运输路线，炸药混装车智能装药精准爆破……

推进智能化矿山建设，正是国家能源集团落实国企改革三年行动，以改革促进行业智能化，提高企业竞争力、创新力的体现。

提升国有资本配置效率，引导资本向创新集聚，是国企改革三年行动的内在要求。

为此，神东煤炭集团在《创建世界一流示范企业行动方案》中，设定了45项指标，明确了路线图和时间表，确定对标世界一流管理的32项内容、27个标杆对象、69项主要差距、68项提升目标和108项具体措施，并启动智能矿山、机器人研发与应用等5个重点项目。

打造清洁能源 改革引领行业高质量发展

东海之滨，江苏如东。154台风电机组在海面上迎风转动，总装机容量48万千瓦，是目前亚洲最大的海上风电场。

这是国家能源集团旗下龙源电力的杰作。

“十四五”新开局，做好碳达峰、碳中和工作是重点任务。如何借力改革的东风生产更多清洁能源、实现高质量发展，是国家能源集团未来继续推进国企改革三年行动的重要考量。

目前，国家能源集团是全球最大的风力发电公司，且拥有风能、太阳能、生物质能、潮汐能、地热能在内的门类齐全的新能源产业体系。

从东海之滨到世界屋脊，从塞北大漠到岭南大地，从中国走向世界，国家能源集团探索新能源发展的脚步不仅从未停歇，而且一路引领行业发展：

——龙源电力携手振华重工研制出的龙源振华1号和2号，分别是国内第一艘海上风电专业施工船和运维船，拥有潮间带和近海风电施工、运维平台，迈出了海上风电开发的关键一步。

——龙源振华3号是国家能源集团自主研制的全球最大2000吨自升式海上风电施工平台，集大型风电设备打桩、吊装、安装等功能于一体，起吊能力及起升高度均居世界同类平台之首，为近海高效施工提供了“利器”。

——国华东台海上风电项目实现全球首台单桩基础上的整体风机安装，为我国乃至世界海上风电建设填补了技术空白。

“在三年行动中，龙源电力探索由‘电力环保领头羊’向‘一站式生态环境综合治理服务商’的战略转型。”龙源电力总经理孙劲飚说。

“下一个五年，要实现清洁能源跨越式发展，国家能源集团必须处理好传统产业和新能源产业的关系，处理好低碳发展和经济效益的关系，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，努力在碳达峰、碳中和进程中发挥主力军作用。”王祥喜说。