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五月初的一份外泄文件显示,欧盟政策制定者们将会引导今明两年的大规模可再生能源电力拍卖。这份文件将可再生能源行业的未来与清洁氢能联系在了一起。
文件表明,欧盟委员会将可再生能源视为从新冠疫情中复苏的支柱,而这份最新草案则揭示了当前低迷期的行业具体支持计划。
根据"欧盟招标计划",今明两年,欧盟将拍卖15GW绿色能源项目。每年7.5GW的项目量会在国家层面“弥补”拍卖放缓带来的影响,这一数字是欧盟2019年建设的太阳能和风能项目的四分之一。
欧盟招标计划将会在成员国层面提升支持力度。外泄文件表明,欧盟委员会将会为国家招标项目"一对一 "匹配资金,2020年和2021年约需100亿欧元(合110亿美元)公共投资资金。鉴于可再生能源 "不断增强的竞争力",实际公共支持力度或会减弱。
此外,草案指出,欧盟委员会热衷于通过欧洲投资银行支持绿色能源开发。假如拍卖的目的是支持即将到来的项目,那么欧盟贷款机构可以将目标锁定在那些已经接近财务结算的项目上,而对于已为最终投资决定做好准备的可再生能源企业来说,贷款会带来 "额外的融资和分担风险"。
声势浩大的绿色行动:委员会支出计划,基于外泄文件
1)可再生能源扩张:100亿欧元(两年)
2)清洁氢能联盟资金翻倍:13亿欧元(通过MFF)。
4)通过补充融资助力启动创新基金:20-40亿欧元(两年)。
4)百万吨清洁氢能:50-300亿欧元(创新基金)。
5) 可再生能源和氢能绿色基础设施基金:100亿欧元(每年)。
行业受冲击,百亿欧元基金投向智能电网和氢能
欧盟可再生能源拍卖和外泄文件中的其他措施是否会成为实际提案,本周仍有待观察。在接受PV Tech采访时,一名委员会发言人表示,该计划将于本周三(2020年5月27日)下午公布。
欧盟委员会承认疫情对行业造成的“严重”影响,将可再生能源与建筑改造和清洁交通一道作为新冠疫情后的优先事项。欧盟高管在外泄文件中警示称,受疫情干扰,欧洲太阳能和风能市场今年或分别缩减20%和33%。
草案没有将太阳能制造业列为可再生能源复苏的战略轴心,这对波兰、西班牙和其它在五月中旬共同游说的六个成员国来说是一个打击。相反,这份欧盟外泄文件将绿色能源的命运与另一行业生态系统——新生的清洁氢能行业联系在了一起。
根据该文件,欧盟将利用清洁氢能联盟、创新基金、差价合约支持以及其他各种工具令全欧盟年产能突破100万吨大关。"没有可再生能源市场的持续增长,欧洲的清洁氢能就没有未来。"
文件表明,一只所谓的绿色基础设施基金将进一步强化可再生能源和清洁氢能之间的联系。由欧洲投资银行管理的这一百亿欧元基金资助的领域包括了电网升级、配电网络数字化和氢能基础设施。
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