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全国人大代表张凡华: 完善抽水蓄能电站可持续发展政策机制

北极星储能网  来源:国家电网报  作者:陈巍巍  2020/5/27 10:15:35  我要投稿  

北极星储能网讯:针对新能源大规模快速发展出现的消纳问题,“新能源+储能”是公认的重要解决方案。抽水蓄能是目前应用最成熟、规模最大且较为经济的储能技术。全国人大代表,国网安徽省电力有限公司总经理、党委副书记张凡华认为,应完善抽水蓄能电站可持续发展政策机制,大幅提高抽水蓄能占比,加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

张凡华表示,随着电力市场化和电力体制改革的推进,我国抽水蓄能政策在多个方面已不适应改革变化,不利于抽水蓄能持续健康发展。一是抽蓄电站对地质地形等自然条件要求较高,市场需求和站点资源分布不匹配,需要扩大资源优化配置范围。二是抽水蓄能电价机制面临“老机制失效、新机制缺位”的困境,电价机制未理顺影响抽蓄电站正常运营。三是配套政策不到位,在运抽蓄电站已经面临或即将面临运营成本无法回收问题,社会资本投资积极性较低,如果延续现行政策,目前投资运营主体电网企业也将无力继续投资。

张凡华说,我国能源资源与电力需求市场逆向分布,不同区域电源构成差异大。抽水蓄能可以提高电网安全稳定运行水平,与特高压输电工程配合,能够促进清洁能源大范围输送和消纳;同时,可通过提高风电、太阳能发电、核电等利用率及改善火电、核电的运行条件,减少化石能源消耗及温室气体和污染物排放,保护生态环境。

张凡华建议,强化规划引领,将发展抽水蓄能作为“十四五”能源发展规划的重要组成部分,根据各区域电源结构、负荷状况及电网需求,统一规划,统一布点,提升“源网荷储”协调发展水平。同时,按照“准许收入、政府监审、费用共担、适度竞争”的思路,建立抽水蓄能电价机制,存量电站由政府依据成本监审结论核定容量电价,在建、新建电站采用市场竞价等方式确定抽水蓄能业主和容量电价。借鉴公共产品收费方式,设立“系统服务费”。同步完善配套政策,建立辅助服务市场运营规则,抓紧解决社会资本投资抽蓄电站的政策落地问题,聚力服务新能源发展,加快实现我国能源清洁低碳转型。

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原标题:全国人大代表张凡华: 完善抽水蓄能电站 可持续发展政策机制

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