两会访谈丨国网黑龙江董事长李永莱：适度超前开展城市充电基础设施建设

加快推进“新基建”，是党中央立足当前、着眼长远作出的一项重大部署。中央部署“新基建”工作包含的七个方面，都与电网企业密切相关，对于电网转型发展、提质升级具有极为重要的促进作用。两会期间，全国人大代表、国网黑龙江省电力有限公司董事长李永莱接受了记者的采访。

（来源：公众号“中国能源报”ID:cnenergy 作者：路郑）

中国能源报：

您作为第十三届全国人大代表，今年议案的主要方向是什么?

李永莱：这次参会，我重点关注落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略、推动解决能源电力发展重大问题，将围绕四个方面提出十项建议和议案。

一是为推动解决黑龙江省窝电矛盾突出、制约清洁能源大规模开发利用、制约能源电力转型发展的难题，拟向大会再次提交“加快黑龙江省及东北地区交流特高压电力外送通道建设”的建议。

二是为推动解决黑龙江省等边远省份电力普遍服务任务重、农村电网历史欠账多和投资能力严重不足等问题，拟向大会提交“将黑龙江省农网改造升级工程中央资本金比例提升至80%”“加快建立国家电力普遍服务基金”两项建议。

三是为推动能源绿色转型发展、助力打赢蓝天保卫战，拟向大会提交“完善电力市场交易和价格机制”“加大中央财政支持力度促进黑龙江（煤改电）清洁供暖”“建立秸秆发电建设运营专项资金”“稳定生物质发电电价补贴政策”四项建议。

四是为推动“十四五”能源电力科学发展、强化电力发展法制保障，拟向大会提交“以‘十四五’规划引领电力行业高质量发展”“完善抽水蓄能电站可持续发展政策机制”“加快修订《电力法》”三项建议。

中国能源报：

今年，“新基建”正式写入政府工作报告。您认为电网企业如何抓好“新基建”？目前黑龙江省充电桩建设进展如何？

李永莱：加快推进“新基建”，是党中央立足当前、着眼长远作出的一项重大部署。中央部署“新基建”工作包含的七个方面，都与电网企业密切相关，对于电网转型发展、提质升级具有极为重要的促进作用。

国网黑龙江电力将坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，以建设具有中国特色国际领先能源互联网企业为战略目标，积极谋划和提速“新基建”、助推产业和消费升级。

一是积极谋划推进“新基建”。组建公司“新基建”工作领导小组及办公室，制定实施电力领域“新基建”规划计划和工作方案，协调推进电力领域“新基建”具体项目。

二是强化“新基建”项目供电服务。研究制定提升“新基建”项目用电报装服务举措，开辟办电“绿色通道”，进一步精简压缩办电环节，对大中型项目全面实行“三省”（省力、省时、省钱）服务，推动“新基建”项目接电提速。

三是合作推进5G基站建设。实施杆塔等电力基础资源共享服务，针对黑龙江电信运营商目前提出的1400个5G站点建设需求，抓紧开展站址坐标匹配工作。今年4月30日，已在牡丹江市建成黑龙江省首个“共享杆塔”5G基站。

四是积极推动建设特高压输电“高速路”。继续推动以黑龙江省为起点的特高压输电项目纳入国家能源电力“十四五”规划，从根本上解决黑龙江省严重窝电、制约能源绿色转型发展瓶颈问题。

五是提速电动汽车“新基建”。组建电动汽车合资公司，加快建设国网车联网平台黑龙江省运营管理中心，年底前实现自建充电桩接入率100%、社会充电桩接入率85%以上。扎实推进“三区两站一路”（自贸区三个片区，哈南学府路、平房开发区物流车专用站，京哈高速黑龙江段）电动汽车充电示范项目建设。加快布局专用充电设施、城际快充设施，适度超前开展城市充电基础设施建设。

在新一轮充电桩建设方面，我认为应着力在“三个新”上下功夫。

一是平台建设要“新”。以车联网平台为主导、充电桩为基础，积极构建全国充电一张网，持续提升平台的开放性和公共服务能力，加快推动运营商互联互通，构建电动汽车能源服务生态体系，实现一个APP、一个账户、畅游全国。

二是设施布点要“新”。针对黑龙江省冬季气候寒冷、私家电动汽车较少的特点，国网黑龙江电力将加快推进“三区两站一路”示范项目建设。同时，我们将积极推动地方政府出台有序充电支持政策，力争存量居民区按需改造、新建居民区一次建设到位，全力满足家庭乘用车充电需求。

三是并网服务要“新”。为各类充电桩建设提供省力、省时、省钱“三省”服务，大力推广“互联网+”办电模式，开辟绿色通道，提供契约式服务，严格限时办结。加强配套电网规划建设与运维，支撑充电桩无障碍并网和可靠供电。

中国能源报：

目前，黑龙江抵边村寨配网工程建设进展如何？在打赢脱贫攻坚战中，黑龙江电力如何做到既促进地区能源优势转化，又助力贫困地区民生改善？

李永莱：黑龙江作为我国东北边境省份，抵边村寨配网工程涉及牡丹江、佳木斯、鸡西、双鸭山、伊春、黑河6个地市的39个村屯。今年，国网黑龙江电力把抵边村寨配网工程作为一项重大政治任务，坚决抓实抓好。我们成立抵边村寨配网工程百日攻坚行动领导小组，实行省市县三级领导干部包保机制，倒排工期，优化工序，组织多作业面同步施工，克服大风暴雪天气频发、山地崎岖施工难度大等困难，实现所有工程提前半个月开工、提前50天竣工。本月中旬，40项抵边村寨配网工程全面竣工，共建设、改造配变27台、容量5500千伏安，10千伏线路53.4公里，0.4千伏线路55.5公里。

2016年以来，国网黑龙江电力坚决贯彻落实党中央国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，按照国家电网公司和省委省政府工作部署，积极助力脱贫攻坚，大力改善电力基础设施条件，有力支撑了我省全部20个国家级贫困县、1778个贫困村脱贫出列，在决战决胜脱贫攻坚中展现了能源央企的责任担当。

一是强力推进“强网扶贫”。“十三五”期间，总计投资149.2亿元实施农村电网升级改造，完成13.8万口机井通电、3165个小城镇中心村农网改造升级和527个自然村屯通动力电任务，其中在20个国家级贫困县及集中连片特困地区电网投资达46.7亿元，有效提升了边远、贫困地区供电可靠性。

二是强力推进“阳光扶贫”。累计服务接网光伏扶贫电站10267个、装机规模61.04万千瓦，共结算电费4.37亿元、发放补贴资金1.38亿，惠及全省60余个县（区）12.2万户贫困家庭。

三是强力推进“定点扶贫”。公司成立26支驻村扶贫工作队，先后选派142名扶贫工作人员，精准开展驻村定点扶贫，助力26个贫困村、1892户困难家庭“脱贫摘帽”。捐资300万元支持佳木斯抚远市生德库村建设303千瓦光伏电站项目，累计结算电费35.3万元。抚远市生德库村扶贫入选中国能源产业“十大精准扶贫典型案例”。

四是强力推进“消费扶贫”。公司驻生德库村扶贫工作队帮助农户搭建微信公众号，注册淘宝平台销售账号，在部分基层供电所设立扶贫产品展示专柜，帮助销售扶贫产品55万余元。公司系统各单位累计采买省内外贫困县农副产品186万余元。