登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2020年2月18日,国家发展改革委、国家能源局以发改体改〔2020〕234号通知印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》(以下简称《意见》)。电力交易机构(以下简称交易机构)本质是服务于电力交易的平台,是市场发挥配置电力资源决定作用的载体,对交易的公平、高效开展具有关键性的作用。《意见》的印发是国家发改委、国家能源局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神的重要举措,是中发9号文的“三放开、一独立、三加强”要求的重要进展。
原文:电网体制改革将迎巨变!发改委:2020年电网企业持股比例不超50%
从国际经验来看,由于交易机构负责组织市场交易,诸多功能普遍带有“公权”特征,一般采用完全独立设置方式。我国的电力体制改革,没有直接模仿其他国家的电改模式,而是立足我国新时代的电力工业发展情况,采用探索中“快走不停步”的方式进行。因此,我国电力交易机构的独立规范运行并不是一蹴而就的,是伴随市场化深化而深化的。中发9号文印发后,国家发改委、国家能源局的主要要求是“交易机构建起来、交易开展起来”。五年来,发用电计划大幅放开、电力中长期交易大规模开展、电力现货交易试点大力建设,市场主体对交易机构独立规范运行的呼声日盛一日,国家发改委、国家能源局出台《意见》,目的在于有效推动我国电力市场体系的建设、有力维护我国电力交易秩序。
纵观《意见》的内容,具有“明确具体要求、清晰划分界面、回应市场关注、规范人员财务、强化专业监管”五个亮点。
亮点1:明确具体要求
《意见》在交易机构独立运行的要求上直接给出了量化的股比和工作时间表。在股比上,要求单一股东持股比例不得超过50%,通过股比在根本上保证电力交易机构的独立性;在工作时间表上,要求2020年底前电网企业必须完成降低股比的要求。此外,在融合方面,要求京津冀、长三角、珠三角等地区交易机构相互融合,适应区域经济一体化要求。
亮点2:清晰划分界面
《意见》第一次在交易机构、市场管理委员会和调度机构的职能划分上给出了清晰的要求,明确了交易机构现阶段主要负责电力中长期交易、配合电力现货交易;调度机构现阶段负责电力现货交易,主要承担电力系统生产指挥权,结束了历时五年的职能争论。同时,《意见》强化了市场管理委员会的作用,要求其负责初步审议规则、协助政府有关部门监督和纠正交易机构的不规范行为。明确了市场管理委员会独立于交易机构,交易机构董事会成员不得兼任市场管理委员会成员,并通过确定任期制和限制主任委员最大连 任届数推动市场管理委员会的公平性。
亮点3:回应市场关注
《意见》针对近年来市场交易过程中,部分市场主体广泛关注的热点问题进行了回应。一是明确各地交易规则的制定程序,要求各地在国家发改委、国家能源局和财政部牵头制定的基本规则基础上进行起草,要求各地市场建设在国家顶层设计范围内“自由发挥”,动作不能走形、方向不能跑偏、改革不能变味。二是《意见》指出交易机构无权变更任何交易规则和细则,减少交易机构自由裁量权,但其可以提出完善规则和细则的建议。三是要求根据交易机构内设部门职能设置信息管理权限,控制关键信息知悉范围,要求建立电力交易从业人员回避和保密管理制度,对避免内幕消息影响市场公平。
亮点4:规范人员财物
《意见》对规范交易机构人财物提出了具体要求,用以支撑交易机构独立规范运行。对于人,自2020年起,新进普通工作人员一律市场化选聘,高管可由股东推荐,但必须由董事会聘任,尽量避免股东通过指派人员干预交易机构正常工作;对于物,应明晰资产管理关系,如交易机构现阶段尚不能立刻与电网企业划分的共享信息系统、交易系统等资产,继续使用需得到市场管理委员会的同意,将交易机构使用不能一步划分到位资产的行为置于市场管理委员的监督之下;对于财,存在共享资产的交易机构暂不能收取交易费,相关费用计入输配电价大盘子,但需要单独列支,具备条件的交易机构,在不与电网企业共用资产的前提条件下,经市场管理委员会同意可收取交易费。
亮点5:强化专业监管
《意见》在推动交易机构独立、快速开展市场化交易的同时,非常重视强化专业监管。电力交易带有技术性强、系统性强、资金密度大的特点,需要强有力的监管保障,否则“廉价的监管”会导致市场配置资源效率低下的后果。《意见》在指出国家发改委、国家能源局及派出机构、各地方政府相关部门要建立健全对交易机构的专业化监管制度的同时,强调发展第三方专业评估机构,形成政府监管与外部监督密切配合的综合监管体系。
除上述以2020年底为完成期限的亮点外,《意见》也明确指出到2025年底前,“基本建成主体规范、功能完毕、品种齐全、高效协同、全国统一的电力交易组织体系”,为相关工作划定了努力方向。由此可见,《意见》是交易机构独立规范运行工作的一个里程碑,国家有关部门还将在《意见》的基础上,继续大力推动交易机构独立规范运行工作。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2024年4月18-19日,由北极星电力网、中关村华电能源电力产业联盟、山西新兴电力市场研究院联合主办的“2024年电力现货市场实务研讨会”在山西太原举办。行业同仁就我国统一电力市场建设、电力现货市场发展、绿电与绿证交易等话题进行了交流探讨。本次会议得到了山西省能源局、国网山西电力调度控制中心
近日,西北能源监管局应邀参加中国能源研究会组织开展的西北区域新型储能和电力跨省跨区交易课题调研,积极助力西北新能源高比例发展政策研究。西北能源监管局重点介绍了近年来电力市场监管工作开展情况和取得的成效、宁夏新型储能建设发展运营和电力跨省跨区交易情况,深入了解掌握相关电力企业存在的
北极星储能网获悉,2024年4月10日,山西能源监管办组织召开了山西电力辅助服务市场建设工作组会议,省发改委、省能源局、省电力公司有关同志参会。会议听取了清华大学研究团队、南瑞集团有限公司关于新型储能参与一次调频和二次调频技术可行性、运行控制策略分析及建议。国网山西省电力公司调控中心汇
为切实做好2024年迎峰度夏电力保障工作,进一步规范电力市场建设与市场监管,近日,福建能源监管办在福州组织召开2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。福建能源监管办、福建省发改委、国网福建省电力公司、福建电力调控中心、福建电力交易中心、省级发电企业和独立发电企业有关代表参加本
近日,广东电力交易中心发布关于广东电力市场2024年5月交易有关安排的通知。详情如下:
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上涨5.7%;水电上网电量环比上周上涨25.2%;火电上网电量环比上涨0.2%;新能源上网电量环比上周下降3.4%;外购电量环比上周下降3.91%;留川电量环比上周下降1.2%;外送电量环比上周上升130.5%。综合来看,本周各项指标的趋势表现为
随着能源转型的深入进行,电力市场正成为推动储能行业发展的重要力量。2024年第一季度,国家和省级政策的密集出台,为储能行业的健康发展提供了强有力的政策支持和市场导向。本文将带您深入了解国家和省级层面的电力市场政策,探讨它们如何共同塑造储能行业的未来。图1:2024年Q1电力市场相关政策汇总
近日,华中能源监管局向华中辖区有关电力市场成员印发通知,就贯彻落实国家能源局《电力市场信息披露基本规则》提出要求,以进一步加强和规范华中电力市场信息披露工作,提升市场信息的公开度。信息披露是电力市场交易的重要环节,是市场成员获取交易有关信息的重要渠道。华中能源监管局从信息披露实施
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
近日,广西电力交易中心发布关于拟列入2024年(4月第2批)广西电力市场交易发电企业交易单元准入名单的公示,详情如下:关于拟列入2024年(4月第2批)广西电力市场交易发电企业交易单元准入名单的公示根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其配套文件精神
北极星售电网获悉,近日,广东省能源局发布关于售电公司退出广东电力市场的公示,共71家拟退市的售电公司。详情如下:广东省能源局关于售电公司退出广东电力市场的公示广东电力交易中心按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)要求,组织开展售电公
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
《鄂托克旗能源电力系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》印发以来,鄂托克旗能源局积极推动专项行动按期开展。旗能源局党组书记、局长米海蜚现场调研鄂尔多斯双欣环保余热发电扩建煤棚项目。4月10日起,聘请3名电力安全专家安全检查15家电力企业,为本次能源电力安全生产治本攻坚三年行动筑牢基础。
为深化落实国家发展改革委、国家能源局《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》,贯彻2024年全国电力系统运行方式分析会暨涉网安全联席会议精神,增强华北区域共同维护区域大电网安全稳定运行的能力,华北能源监管局牵头联合山西能源监管办、山东能源监管办,省级政府电力主管部门,电网企业等
数智化坚强电网通过集成新一代信息技术可使电网更加智能、安全、可靠、绿色、高效,并实现能源可持续利用和绿色发展。ESG理念强调环境、社会和公司治理的重要性,鼓励企业在追求经济效益的同时积极承担环境和社会责任,追求经济、社会和环境的协调发展,两者在提高社会福祉、推动可持续发展、实现长期
随着电力系统的变革推进和电力敏感型用户的增加,电力用户从“用上电”向“用好电”的诉求转变愈加明显,电能的高质量供应问题备受关注。伴随着供用电系统高度电力电子化的发展趋势,电力负荷用电设备已经发生了深刻的变化,电力用户为满足其对产品的个性化、多样性生产需求,更大规模地采用了以计算机
为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展新质生产力扎实推进高质量发展的重要指示,加快推进构建新型电力系统,进一步规范电网公平开放行为。根据国家能源局《2024年能源监管工作要点》工作安排,江苏能源监管办近日部署开展电网公平开放监管工作。江苏能源监管办关于开展电网公平开放监管工作的通知国网
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2024年5月上海月度电力直接交易及电网企业代理购电工作场内集中交易安排公告。详情如下:
近日,河南能源监管办组织召开全省推进“获得电力”提质增效现场工作会,贯彻落实国家能源局和省委省政府优化用电营商环境的工作要求,总结近年来全省在“获得电力”服务水平提升和频繁停电整治工作成效,交流经验,推动频繁停电治理常态化和“获得电力”服务水平持续提升。河南能源监管办、省发展改革
为贯彻落实《电力可靠性管理办法(暂行)》(国家发展改革委第50号令)和《国家能源局关于加强电力可靠性管理工作的意见》(国能发安全规【2023】17号)等有关文件精神,按照国家能源局关于开展2023年度供电可靠性数据质量核查的要求,近期,江苏能源监管办组织开展江苏供电企业可靠性数据质量核查工作
近日,国家发展改革委、国家能源局修订印发了《增量配电业务配电区域划分实施办法》(发改能源规〔2024〕317号)(以下简称《办法》),对2018年制定的原《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》(发改能源规〔2018〕424号)进行了修订。看到新修订的《办法》后,不少人向观茶君表达了失望,认为
3月28日,安徽省印发支持新能源汽车与电网融合互动工作方案(皖发改产业〔2024〕145号)。要求,到2025年,形成多项车网互动技术标准,充电峰谷电价机制全面实施并持续优化,市场机制建设取得重要进展。并且,到2030年,参与制修订多项车网互动国家技术标准,形成完善的电力需求响应、辅助服务市场、电
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分,已经进入“转正”与提速阶段。2023年,国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台,首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布,明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!