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华电集团迎来多事之秋。
10月22日、24日,中纪委接连发布反腐消息——日前,中央纪委国家监委对南方电网原党组书记、董事长、华电集团原董事长、党组书记李庆奎严重违纪违法问题进行了立案审查调查;华电集团原党组副书记、总经理云公民涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
三天时间,华电集团两任一把手接连落马,暴露出这家发电集团腐败之严重。
有知情人士称,云公民此次落马不仅与其在华电集团有关,亦与其在山西从政期间有很深关系。
对于云公民,目前尚不清楚中央将会如何处理,但是对于李庆奎,中纪委已经给出了官方调查和处理结果:
经查,李庆奎同志身为党的高级领导干部,长期担任中央管理企业主要领导职务,政治意识和纪律规矩意识淡漠,长期对家属失管失教,特权思想严重,违反中央八项规定精神,多次违规出入私人会所,多占公车且长期公车私用,超标准使用办公用房;违规提拔调整干部;以权谋私,本人及家属收受他人财物。
李庆奎同志的行为已违反党的纪律并构成职务违法,应予严肃处理。同时,鉴于李庆奎同志能够如实交代违纪违法问题且部分问题组织之前不掌握,主动全额上交违纪违法所得,认错悔错态度较好,可予从轻、减轻处理。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予李庆奎同志留党察看二年处分,按中国南方电网有限责任公司总部部门副职确定其退休待遇;收缴其违纪违法所得。
了解到的信息是,从去年岁末开始,李庆奎就已经被调查了。
在被正式调查之前,去年年中,迹象已经显露。
2018年8月,南方电网公司官网公布,62周岁的董事长、党组书记李庆奎去职退休,而按照惯例,国企一把手退休年龄为63周岁,李庆奎实属提前退休。
在南方电网期间,李庆奎更像一个过渡角色,2016年到任,两年后退休。
在担任南方电网公司董事长之前,李庆奎在国电集团工作6年,华电集团工作8年,长期担任管理岗位,业内人士称其严重违纪违法行为或与这两大发电集团经历有关。
事实上,早在2015年,署名为华电群众的网友就在天涯社区举报李庆奎的腐败罪行,内容详实,言之凿凿,其罪状列举如下:
值得注意的是,这份举报材料中涉事之人已经多数落马。
查克明,原中国华能集团公司副董事长,曾任电力工业部副部长、国家电力公司副总经理、电力工业国际招评标审查领导小组组长。因涉嫌犯受贿罪,于2000年8月11日被羁押,同年8月25日被逮捕。2001年9月28日,北京市第一中级人民法院以受贿罪判处查克明有期徒刑12年。
李恩仪,2013年4月被选任为龙源电力集团股份有限公司执行董事、总经理。2018年12月12日,李恩仪因涉嫌严重职务违法犯罪被监察机关留置。
李庆奎是从云公民手中接棒,出任华电集团一把手的。
云公民,曾长期在党政机构任职,1997年任内蒙古自治区副主席,升副部级。2001年调任山西,历任多个重要岗位:山西省副省长,山西省委常委、太原市委书记,山西省委副书记、太原市委书记,山西省委副书记、宣传部长等职。
2006年,云公民从政府部门转到企业,出任神华集团副董事长、党组副书记,2008年担任华电集团党组副书记、总经理,出任华电集团一把手直至2013年11月。
在此期间,李庆奎从国电集团党组书记、副总经理岗位上,调任华电集团党组书记、副总经理,出任二把手。
此后,云公民和李庆奎两人搭档长达五年之久。
2013年11月,华电集团正式设立董事会,李庆奎开始出任华电集团一把手,担任公司董事长、党组书记,云公民到龄卸任。
然而,李庆奎在华电集团担任一把手仅仅两年半时间,2016年6月,就被调至南方电网公司,出任南方电网党组书记、董事长之职。
有知情人士透露,李庆奎在调离华电集团前夕,突击违规提拔了一批干部。
在李庆奎担任华电集团一把手期间,中央巡视组曾经查出华电集团存在一系列问题。2015年2月,中央第十一巡视组向华电集团反馈专项巡视情况显示:
巡视中干部群众反映了华电集团在党风廉政建设等方面存在着不容忽视的问题,特别是煤矿并购中的问题反映突出,有些还很严重。并购中规划管理严重缺失,存在诸多乱象;“三重一大”制度执行不到位,公司管控存在漏洞;违反市场交易规则,尽职调查流于形式;违规支付并购款,违规向民营企业让利,造成国有资产流失。选人用人工作中存在“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等违规提拔、任用干部问题。集团党组和纪检组两个责任落实不到位,监管问责不力,对一些案件的处理存在偏软、偏轻的问题,对干部群众反映强烈的煤矿并购中违规造成损失的问题没有进行责任追究。同时,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。
华电集团是中央五大发电集团之一。自2002年电力改革后,五大发电集团组建以来,五大企业已经经历了由单一发电向煤电一体、由传统能源向新能源,由发电集团向综合能源集团的转变。华电集团也不例外。
知乎一位网友曾经给过华电集团一个评价——在五大发电集团中,华电发展很中庸,它没有华能那么优秀,没有国电投那么全面,也没有大唐失败这么典型,但是它把住机会成为金沙江上游水电开发公司最大股东,让水电资产成为五大发电集团中具有优势的产业,这算是它最大亮点吧。
但是华电集团在风电、光伏等非水可再生能源领域发展积极性并不高。
2016年底,国家能源局曾下发通知,明确要求2020年,国内所有火电企业所承担的非水可再生能源发电量配额需占火电发电量的15%以上。
从上图数据来看,华电集团距离目标任务还有很大距离。
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