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动力电池“白名单”由来梳理 取消影响并没有那么重大

北极星储能网  来源:第一电动  作者:邓娅  2019/6/26 8:46:53  我要投稿  

北极星储能网讯:6月24日,工信部发布公告称,为进一步贯彻落实党中央、国务院关于转变政府职能和深化“放管服”改革的精神,决定自2019年6月21日起废止《汽车动力蓄电池行业规范条件》(工业和信息化部公告2015年第22号)(以下简称《规范条件》),第一、第二、第三、第四批符合规范条件企业目录同时废止。

随即有某车企大佬在朋友圈转发了该新闻并表示这是新能源汽车行业的重大利好。

对此,第一电动研究院就动力电池“白名单”短暂的发展过程进行了简单梳理,并就此次废止《规范条件》采 访了业内人事。让我们看看从发布到废止,《规范条件》所经历的短暂“一生”和它到来的影响。

“白名单”兴起

2015-2016年,工信部先后对符合《汽车动力蓄电池行业规范条件》的4批动力电池企业进行了公示。

根据第一电动数据库显示,共有57家动力电池企业进入目录,包含56家单体企业和1家系统企业。

(第一批)

(第二批)

(第三批)

(第四批)

公布的四批目录中,没有一家外资企业入选,而从《规范条件》第二十六项可以看到,列入公告的企业名单将作为相关政策支持的基础性依据。因此曾有业内人分析,只有使用符合《规范条件》企业所生产动力电池的新能源汽车,才能进入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》获得新能源补贴,《规范条件》企业目录故而被业内称为动力电池行业的“白名单”。

而在2016年5月,工信部《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》(修订版征求意见稿)的发布,似乎再次印证了这个说法。新征求意见稿中新增了对电池的限制,要求动力蓄电池检测要通过《汽车动力蓄电池单体和系统生产企业延伸检查要求》,否则搭载该电池的新能源车辆将无法进入推广目录。

但种种猜测并未得到主管部门的认可。

“新能源企业和产品准入规则,从工信部44号文件的征求意见稿可以看出,和电池目录没有关系。另外,财政部目前对新能源汽车补贴政策的调整,会对动力电池企业和产品提出一些要求,但不会简单地与电池目录挂钩。”2016年9月,工信部装备工业司汽车处孟祥峰博士在《中国汽车技术发展报告2016》发布及研讨会上作出了以上回复。

自始至终,工信部都没有明文表示新能源推广目录与电池“白名单”挂钩,但这已被认为是行业“公开的秘密”。

彼时业界认为该目录排斥外资,是在帮助本土电池企业发展筑高墙。对此,中国汽车工程研究院技术经济咨询部副总工程师沈斌曾在2016年透露:“我可以很明确地告诉大家,前四批我们收到了三星、LG等多家企业的准入申请,而且国家也没有对外资、合资企业区别对待,但他们确实没有通过——首先他们都没有通过TS16949认证;另外特别是外资企业,他们在中国主要是进行生产,所以(提交时)缺少详细的研发流程管控方面的材料。”

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