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华北电力辅助服务市场即将启动 调频机组可参与调峰(附全文)

北极星储能网  来源:能源圈    2018/4/24 13:12:11  我要投稿  

北极星储能网讯: 国家能源局华北监管局3月5日发布了《华北电力辅助服务市场建设方案(征求意见稿)》,并下发国网北京市、天津市、冀北、河北省电力有限公司,内蒙古电力(集团)有限公司,华北区域各有关发电企业征求意见。据了解,目前已经完成了意见征集,正在进行细节的编写,这标志着华北电力辅助服务市场即将启动。

《方案》的整体思路清晰,将立足区域市场,分阶段分步骤建设华北电力辅助服务市场,在“市场建设初期现行开展调频辅助服务市场化交易,待调频市场运行稳定后,适时引入调峰辅助服务,开展华北及省网调峰辅助服务市场化交易”。

有业内专家表示,这主要是出于对华北电网安全性以及调频资源稀缺的考虑,因此在山西、山东已出台辅助服务建设方案的背景下,《方案》将优先推进调频辅助服务市场,在区域市场各个层面优化调频资源配置。

华北虽非我国第一个出台电力辅助服务市场建设方案的区域,但华北自2009年开始实行“两个细则”以来,一直体现“准市场”原则:华北电网根据机组的调节性能决定机组投运调频的资格,选取调节性能最好的机组为京津唐电网提供调频服务。在京津唐电网调频补偿执行的两年内,发电机组平均调频能力提高了80%以上,极大地保障了电网供电质量。

公开资料显示,华北电网的高度市场化和高回报早就吸引了众多的储能厂商逐鹿,华北一直是储能厂商的必争之地,睿能世纪和中安能源已有近100MW调频项目落地华北,集中在山西、河北、内蒙古等地,此外欣旺达、阳光三星、南都电源等实力储能厂商也一直在推进市场,寻求机会。

《方案》一改了以往“两个细则”体系中计划体制定价的各种弊端,体现了“供需发现价格,按效果付费”原则,一是调频市场采用市场化手段决定调频机组的选择;二是系统的调频容量需求更加明确,按照市场周期,可以根据电力系统的最新情况更新调频容量需求。

《方案》还明确“华北电力调频辅助服务市场先于调峰辅助服务市场开展,调频辅助服务市场中标的火电机组不可参与调峰辅助服务市场。”有业内人士指出,如果照此执行,电网将失去大量的优质调峰资源。实际上,执行调频的机组参与调峰并不存在技术上的障碍,机组在一天中可以“分时段”地提供调峰和调频,例如电网在夜间2点到6点有低谷调峰的需求,一台300MW的机组,可以在该时段持续以最低稳燃出力150MW运行,而在当天的其他时段均可以调频模式运行。

华北地区电源结构具有高风电渗透并以火电为主要电源的特点,优质调峰调频资源稀缺。以京津唐电网为例,通常投入调频模式的机组大概占全网的30%,如果不允许它们参与调峰,至少有1000万的机组无法提供调峰,这将极大的降低调峰市场的竞争活力,甚至造成调峰资源的政策性短缺。因此应该充分挖掘机组的调峰调频能力,参与调频的机组也可以参与调峰。

此外,这条规则还将限制电厂自身改造的积极性,因为电厂难以平衡调峰和调频的参与程度,特别是在调峰调频价格无法预测的情况下,很可能大量电厂的改造将延后,这也将无法保证电网整体调峰调频资源的中长期充裕性。

随着《方案》的正式出台,华北电力辅助服务市场将全面启动,应当高效利用各类电源,允许中标调频的机组参予调峰,同时设定上下限价,符合“充分发挥市场在辅助服务资源配置中的决定性作用”,“全面提升市场主体参与辅助服务的积极性,保障华北电网安全、稳定、优质、经济运行”的原则和目标。

附件:《华北电力辅助服务市场建设方案(征求意见稿)》

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