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电源4个 电网318个!浙江杭州能源发展“十三五”规划(电力行业)

2016-11-02 13:48来源:北极星输配电网关键词:电力行业电力十三五规划变电站收藏点赞

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保障措施

一、加强规划引领

一是加强能源发展规划与国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等的衔接。各级规划和国土部门应该将电源、电网、石油天然气管道等重大能源设施纳入规划,在相关规划中预留能源通道及能源项目用地并严格控制,积极支持配合能源项目建设。二是强化项目跟踪服务。建立健全市及区、县(市)两级领导和部门联系项目制度,及时研究解决能源项目推进中遇到的征地拆迁、移民安置、政策处理等重大问题,分解落实项目推进职责,确保项目规范实施。

二、完善政策体系

一是进一步完善价格机制。结合杭州市节能降耗、污染治理、应对气候变化等工作,进一步完善电价、气价和油价,充分发挥价格杠杆对资源配置的基础性作用。二是以促进太阳能光伏、浅层地温能等可再生能源开发利用为重点,加大政策扶持力度,促进全市能源结构进一步优化。三是密切跟踪国家关于电力体制改革的最新动向,有序推进电力市场建设,不断扩大参与电力直接交易市场主体的范围和电量规模。围绕市场准入、交易机制、风险防范和民生保障等问题,开展相关研究,及时制定相关配套政策。

三、推进科技创新

一是进一步突出企业创新主体地位。引导企业加大能源领域新装备、新技术的研发投入,鼓励企业承担或参与能源领域国家和省的重大科技攻关项目,支持能源领域大企业、大集团建立重点实验室、技术研究中心、企业研发中心等创新载体。二是推进能源领域产学研合作。以市场需求为导向,鼓励支持能源领域企业与国内外知名院校、科研机构开展合作,着力突破关键技术、强化集成创新、缩短科技成果产业化周期。三是夯实能源领域创新人才基础。将能源领域创新人才纳入全市人才引进和培育重点,优化人才创新创业载体,丰富国内外人才柔性引进手段,着力夯实全市能源发展的人才基础。

四、深化能源改革

一是推广用能量交易制度。进一步完善市场准入标准、企业存量用能指标的分配方式、交易价格定价机制,以及各项奖励惩罚制度;鼓励发展合同能源管理、节能低碳产品认证等新型节能商业模式,在节能领域推广政府与社会资本合作模式(PPP)。二是按照国家能源体制改革的步伐,有序放开能源行业竞争性领域和环节,引导民间资本进入,拓宽能源建设的多元化投资渠道。

五、强化安全保障

一是进一步加强能源供应管理。以G20峰会、世界短池游泳锦标赛、全国学生运动会等大型节展赛事为重点,加强对能源需求和供应信息的跟踪监控,确保能源供应安全。二是加强对电力设施、油气管道等能源基础设施的保护,强化执法监管,及时发现并整治安全隐患。三是进一步强化能源应急管理,建立健全电力运行、油气应急管理机制,及时高效应对各类突发事件。

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