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【专访】消纳难是新能源发展的阵痛

北极星储能网  来源:国家电网杂志    2016/1/19 10:05:32  我要投稿  

北极星储能网讯:对于我国新能源发展遇到消纳难的问题,记者专门咨询了能源领域著名专家周大地,看看他怎么看说。

记者:我国新能源消纳难的主要原因是什么?

周大地:新能源消纳难可以说是我国新能源发展中遇到的挑战,这一现象折射出一些更深层次的问题。首先,全国电力需求增速大幅度下降是主要因素。从全国经济形势上来看,我国能源需求总量增幅也在放缓。我国经济面临调结构的转型期,那种靠高投资刺激的高速增长时代已经过去了,而以往以扩张型的扩大供应为特点的经济增长速度和能源消费增长速度是不可持续的。全社会用电量尤其是第二产业用电量的下降,是一种剧烈的结构型调整和经济增长动力调整的结果。增量下降,需求放缓,如果还是依靠经济高速发展的惯性来安排生产,体现出来的就是产品供大于求,延伸到产业链前端,体现出来的就是产能过剩。

对电力行业而言,用电需求放缓,发电小时数下降,不仅是新能源发电面临的问题,也是整个发电行业面临的问题。不论新能源发电,还是传统燃煤发电,都有被“弃”的现象,甚至一些核电项目刚并网就面临需求不足的局面。其次,电力调度灵活性还有待进一步优化。

从调度角度来说,在用电量一定的情况下,要提高风电、太阳能发电,也需要提高煤电调峰的灵活性。以热电联产电厂为例,是不是能够考虑以供热为主,将发电空间留出来给风电。与此同时,不同主体的诉求需要进一步协调平衡。对于产业链而言,不论新能源还是传统能源,都是电源端,但不同电源之间有不同的利益主体,有着不同的诉求。如何协调这些诉求,关系到未来新能源的发展。同时,不同的地方政府之间,也需要进行必要的协调,这关系到远方来的清洁电力和本地化石能源发电之间的比例问题。以水电为例,在丰水期远距离输送的水电,是否能够被受电端优先使用,而不是在用电量下降的时候优先考虑本地燃煤发电。

记者:如何解决我国目前新能源发展面临的消纳难的挑战?

周大地:首先要解决的是产能过剩的问题。 电源建设要和经济社会发展节奏相吻合,之前大建快建的情况要进行调整,不能让过剩的产能进一步持续积累,各地也要做好本地的协调发展,要遏制继续恶化的势头。

第二,我们还是要明确能源发展、电力发展的基本原则,对不同电源发电比例调度进行一定的量化分配。这需要对全国范围内的发电端和受电端进行统一考虑,在电量一定的情况下,需要各方协调,要有更细致的数据来论证。

第三,要依据以上这些原则去调整经济关系,不能让各方拧着脖子干事,更不能让想干好事的人倒霉。要理清电力链条上各方利益主体之间责、权、利的关系,政府应该履行的职责不应该由企业来承担,企业要回归到企业的本质上来。电价的问题、新能源补贴方式的问题,要根据目前经济和市场大环境的变化作出调整,同时 也要考虑到调峰电源、备用容量的特殊性,政府要根据政策目标调整经济手段。

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